促進農民建房規范化。榮縣縣委宣傳部供圖

四川省自貢市榮縣，曾在去年作為住房和城鄉建設部2021年鄉村建設評價試點縣。經過一年的試點，榮縣是怎樣通過鄉村建設推動鄉村振興的呢？榮縣住建局黨組書記、局長徐鳳初說：“榮縣的做法是以評補短、以評促建，狠抓措施落實，取得了明顯的成績。”

強農房建設管理 重農房風貌引導

榮縣住建局介紹，榮縣以改善農村人居環境為目標，從“政策+隊伍”上著手，強化農房建設管理，做到了按圖施工，無圖不施工。

制度上，榮縣建立起從規劃管理、勘察設計、建設施工、竣工驗收的全環節農房建設管理制度，促進農民建房規范化。隊伍上，榮縣一是強化工匠培訓和管理，2021年對全縣800名建筑工匠開展年審，對不按規定施工的工匠堅決取締資格﹔二是優化執法資源，補足基層執法力量，推行“派出所、市場監管所+綜合行政執法中隊”綜合執法模式，向21個鎮街配備執法力量260名，實現“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”，有效打擊鎮村違法建設問題。

榮縣積極推動片區空間規劃和村庄規劃編制，按照“梯田環抱、背山面水”的丘區空間聚落形態和“順坡就勢，起伏錯落”的立體村舍院落格局，提出村庄風貌建設指引，按照“重點區域、協調區域、一般區域”三類風貌分區，推進農房建筑風貌管控，免費向各鎮街發放標准圖集，強化圖集推廣使用，堅持按圖施工，無圖不施工。

強黨建引領   抓鄉村治理

榮縣堅持黨建引領，按照“4個3”工作思路，通過實施“三亮三釋”示范創建項目、“引活水、補短板”賦能拓源項目、“十百千萬”深化拓展項目，形成“和美之隅·大愛正安”新型農民集中居住區治理機制，成功打造“王大爺說事工作事”“鄰裡青”“鄰裡梧”等“鄰裡系列”治理品牌。

據榮縣住建局介紹，去年以來，借中秋、重陽等節日，榮縣組織在家村民開展了200多場次“壩壩宴”活動，搭配文藝活動、健康知識講座等活動，增進鄰裡互動，共享榮州美食、共話榮州建設、共謀榮州發展。一系列的活動和制度，讓村民更多地參與到鄉村建設和鄉村治理中去，切實構建政府與村民美好生活共同締造新格局。

補齊基礎設施短板   提升公共服務水平

榮縣住建局介紹，針對評價報告中提的“村級公共服務和基礎設施存在短板”，榮縣聚焦教育、醫療、交通、垃圾污水治理，多點發力全力提升，補齊短板。

夯實基礎學校教育。2021年，新建成1所公立小學（梧桐樹小學校）及旭陽、高山、雙石等6所幼兒園﹔東興、墨林學校44名初中學生分流到一中就讀，17名教師跨校到一中任教。

提升醫療服務能力。榮縣優化鄉村兩級醫療衛生機構布局，撤改8個鄉鎮衛生院，選派62名縣級醫療單位中級職稱以上骨干對口支援鄉鎮衛生院，打造醫療衛生次中心和特色科室，滿足居民就近就醫，實現大病不出村。

補齊交通基礎短板。2021年，榮縣完成54.5公裡通村路建設、131.28公裡鄉村振興產業路旅游路建設，全面完成鄉村運輸“金通工程”建設。

提升農村垃圾污水治理能力。2021年，榮縣完善7個聚居區生活污水管網建設，實施完成雙石鎮等14個鎮千村示范工程項目，全面完成雙石鎮品山村、鼎新鎮鼎新村、觀山鎮板橋村3個水美新村建設任務，升級改造232個農村生活垃圾池，新建垃圾分類收集點252個。（楊丹 李思瑩 蔣兵）

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