青年是國家的未來，也是城市的未來。今年4月，中央宣傳部等17部門聯合印發《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》（以下簡稱《意見》），提出要從規劃環境、教育環境、就業環境、居住環境、生活環境、健康環境、安全環境等方面入手，讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為。

　　青年發展型城市一定是青年友好型城市，因此要著力滿足青年在學習、生活、工作、住房、消費等方面的需求，打造與青年發展相適應的城市公共服務空間與設施，使青年感受到城市帶來的歸屬感和獲得感。《意見》認為，近些年來“更好滿足青年多樣化、多層次發展需求的政策環境和社會環境不斷優化”，青年發展型城市也呼之欲出。

　　隨著90后、00后步入職場，新青年的需求也日益多樣化，並對城市發展和治理提出了新要求。作為互聯網原住民，新時代的青年多數是獨生子女，成長的物質條件相對優渥，對國家發展的信心高漲，並對自我發展有更高期待。這些方面的特征使他們明顯有別於70后和80后，對城市的各方面期望也更加多元化。

　　在選擇未來發展城市時，青年最關注的是就業機會和生活成本，這是尚處於成長期的青年最看重的因素。此外，青年比較關注的還有教育政策、落戶政策、產業發展、經濟水平等方面，它們也在很大程度上影響著青年對城市的預期。

　　安居才能樂業，隻有切實解決了青年面臨的住房、就業、教育、婚姻、教育、環境等方面的普遍困難，才能為他們的拼搏奮斗免除后顧之憂。近些年來，推進以人為核心的新型城鎮化戰略日益受到各地政府重視，越來越多的城市參與到“搶人大戰”中，紛紛開出誘人的條件和政策，希望吸引和延攬優秀青年安家落戶。城市追求高質量發展，數字經濟、知識經濟和綠色經濟蓬勃發展，既為青年創新創業創造了大量契機，也使城市生態環境顯著改善。對於青年而言，城市愈加宜居宜業，越來越多的青年有了一展才華的舞台。

　　過去，一些在大城市工作的青年，租住在城市遠郊，每天要花費大量時間通勤。如今，隨著許多城市在住房、交通等公共服務領域的大力投入，青年對城市的認同感也越來越強。去年7月，《國務院辦公廳關於加快發展保障性租賃住房的意見》印發，強調要解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，使青年在城市“居者有其屋”。

　　與此同時，城市追求高效能治理，致力於打造高效便捷的智慧城市，也能使青年的生活工作從中受益。各地著力通過“一網通辦”“一網統管”等加速城市治理數字化轉型，不斷提升青年的生活便利度。“一刻鐘政務服務圈”、網上辦、不見面審批等一系列放管服改革舉措放大數字紅利，使越來越多的青年可以在城市享受高品質生活。

　　青年更看重工作與家庭的平衡，也希望在立業的同時成家。青年家庭在落戶、生育、教育、醫療等方面有一系列需求，需要城市有關部門按需匹配。近日，國家發展改革委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》，提出要深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度，並按常住人口保障基本公共服務供給。這將有助於推動城市強化各類公共服務的普惠公平保障，滿足不同青年群體的多元化需求。

　　青年樂於進行高品質的文娛消費，也期待在城市中有更豐富的文化消費體驗。近些年，很多城市都在打造商業綜合體，大力發展夜間經濟，為青年提供休閑娛樂和社交文化空間。博物館、咖啡館、網紅餐廳、實體書店等城市文化場景不斷推出，豐富多彩的城市文化氛圍和夜生活空間，使青年可以在緊張工作之余放鬆充電。

　　建設青年友好型城市沒有一定之規，也不應千城一面。無論是超大城市還是中小城市，都可以走出特色化發展新路。對於城市而言，隻有抓住契機，不斷提升城市治理水平，多站在青年的角度和立場審視“城市病”，營造適合青年發展的環境，才能吸引更多青年與城市共同成長。建設青年友好型城市涉及多個領域和部門，特別要加強跨部門政策協調，為青年提供更加高效、精准、定制化的公共服務，使他們能夠真正感受到城市治理的溫度。

　　（馬亮）

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