揚帆奮進譜新篇
——四川大竹縣2021年經濟社會發展側記
時值深冬,川渝合作(達州·大竹)示范園標准化廠房項目二期建設依舊熱火朝天地進行著。數個塔吊往來運送著建筑材料,一棟棟標准化廠房拔地而起。
隨著川渝合作(達州·大竹)示范園標准化廠房一期的全面入駐投產和二期的加快建設,在大竹縣,一個嶄新的電子信息、智能制造產業配套基地正在崛起。
突出建成“川東北渝東北產業集聚新高地和開放合作新高地”兩個定位,實施“產業強縣、城市北進、鄉村振興、區域協同”四大戰略,打造“新型城鎮化、川渝合作先行、現代產業集聚發展、鄉村振興、生態文明”五大示范區,奮力進軍中國西部百強縣第一方陣,加快建設繁榮美麗活力大竹,開啟全面建設社會主義現代化大竹新征程。這正是大竹響應四川省委、達州市委號召,傾力書寫的“大竹答卷”。
2021年,大竹縣預計實現地區生產總值420億元、同比增長9%,躋身2021年中國西部百強縣第36位﹔成功創建四川省新型智慧城市示范城市、省級“四好農村路”示范縣、省級生態園林縣城﹔榮獲四川省促進服務業發展工作先進縣、工業強縣示范縣,連續8年獲四川省農民增收工作先進縣﹔市縣共建的川渝合作(達州·大竹)示范園區躋身四川省100個重大項目﹔黨史學習教育經驗獲多家中央媒體宣傳推介,“四個結合”做法獲中央指導組充分肯定。
突出兩個定位 活力竹城綻放川東北渝東北
如今,當漫步在竹城大街小巷,或徜徉在公園廣場,一定會感覺到,竹城建設格局開闊,從東湖廣場到北塔水街,處處是靚麗的城市天際線。
“大竹沒有大江大河,如今卻有了江南水鄉的感覺!”近段時間,來到東湖濕地公園游覽的市民紛紛由衷贊嘆。已全面啟動二期建設的東湖濕地公園,項目規劃總面積25萬平方米,承“保護濕地生態、呈現濕地環境、促進人與自然和諧”的理念,將水鄉特色文化貫穿於環境設計的各個環節,贏得了竹城市民的普遍青睞。
東湖濕地公園、白塔公園、新天地商圈……近年來,新的城市地標頻頻“搶鏡”,這正是大竹縣圍繞打造川東北渝東北高品質宜居新城,加快新型城鎮化建設步伐的一個縮影。近年來,大竹縣全面對接達州“南拓”,推進“城市北進”戰略,加快構建“一環兩軸五區”城市空間布局。加快環城路、高鐵站及連接城區道路、雙馬互通、竹鳳大道北延伸段建設,新華路西段於2022年1月1日建成通車。實施“基礎補短工程”,穩步推進城市有機更新,完善城市備用水源、防洪排澇、應急避險等設施,補齊城市道路、廣場綠地、農貿市場、停車場、雨污分流等基礎短板,提高城市綜合服務能力。實施“城市提質工程”,開工引水入竹項目,穩步推進老舊小區及東南門棚戶區改造,規劃“三館一院一中心”。開展城市視覺系統提升行動,全面融入“竹元素”,提升城市整體形象。
以繞城路為依托建成的生態景觀功能環﹔穿越城區中部一南一北兩條城市景觀和發展中軸線﹔“城市北進”形成的新城中心區……立足成渝地區雙城經濟圈的發展視野,大竹不斷以新的戰略目標和戰略起點,調整城市發展規模,優化城市結構、拓展空間布局。截至目前,縣城建成區規模拓展至30.5平方公裡、30.3萬人。
中心城區順利推進,小城鎮也穩步發展。大竹縣全力構建“一核兩帶三副四軸多點”縣域總體布局。除三個街道辦為“核心”的中心城區外,向南推進以廟壩為重要節點的“融入重慶產業帶”﹔向北推進以石河為重要節點的“臨空港高鐵經濟帶”。建設石河、廟壩、周家三大縣域副中心。規劃建設文星—童家(楊通)鄉村振興示范區,創建鄉村振興省級示范村6個,市級先進鄉鎮1-2個、示范村10個。
搶灘川渝合作 縣域經濟邁向全面崛起
迎著冬日的暖陽,走進大竹經濟開發區,這裡道路網絡四通八達,工業企業鱗次櫛比,機聲隆隆不絕於耳。天寶綠色電源生產線、361°大竹鞋服產業園、川環科技新能源汽車零配件擴能項目、維奇光電石墨烯薄膜(卷材)生產線、富士電梯生產線……一批重大工業項目正開足馬力,全面推進。縣域經濟快速發展的鏗鏘音符在這裡高亢奏響。
如今,大竹經開區這個的縣域“工業心臟”承載起了一個更光榮而偉大的使命——打造川渝合作(達州·大竹)示范園,讓大竹成為達州市融入重慶發展的“橋頭堡”。
為抓住新一輪電子信息技術產業正加速從沿海地區向西部地區轉移的重大機遇,融入成渝地區雙城經濟圈,深度加大川渝合作、積極承接重慶產業轉移,達州市以OPPO布局重慶、川渝合作為切入點,在該市最毗鄰重慶市主城區的大竹縣設立川渝合作(達州·大竹)示范園區。
川渝合作(達州·大竹)示范園區是電子信息、智能終端及高端設備主要部件生產基地,採取“AB區”方式進行規劃布局,A區與大竹經開區“兩區合一”,規劃面積為40.88平方公裡﹔B區位於廟壩鎮,總規劃面積為40平方公裡,將以廟壩小微企業創業園為核心向外擴展。園區整體計劃投資80億元,預計引進電子信息產業、智能制造等企業100戶以上,並帶動商貿物流、旅游、農業、科技文衛、金融等產業發展。
“大竹區位優勢明顯,以融入成渝地區雙城經濟圈為導向的招商政策相繼制定出台,這對企業降低生產成本、實現迅速投產帶來了很大便利。在大竹投資興業,我們有信心!”2021年12月9日,在大竹縣制造業招商引資推介會暨項目集中簽約儀式上,一位企業業主如是說。
企業的信心來自於大竹縣無微不至的政策服務。近年來,大竹先后推動出台了《關於促進民營經濟健康發展的實施意見》《大竹縣支持苧麻新材料產業十條措施》《大竹縣支持電子信息產業十五條措施等政策措施》等支持政策,重點從財政支持、土地供應、企業融資、市場拓展等方面給予企業支持,並對外來投資企業開通“綠色通道”,實行“一站式”貼心服務、“並聯式”審批,全面推行“項目代辦制”和“項目限時辦結制”,為入駐企業提供熱情高效的優質服務。
“大竹服務”催生“大竹速度”。友為電子有限公司從簽約到第一條生產線投產,僅用了不到3個月時間,再次刷新了招商引資的“大竹速度”。目前,目前該司有3條SMT貼片線、4條鐳雕、5條自動插件線投產。
提振農業農村 三山兩槽邁向全面振興
大竹,地處川東丘陵,氣候溫和,雨量充沛,是傳統農業大縣,素有“中國苧麻之鄉”“中國香椿第一縣”“中國醪糟之都”“中國糯米之鄉”等美譽。
隨著二三產業的迅速崛起,農業產業卻面臨著發展同質化、經營方式粗放、盈利能力不強的困局。如何利用好優質資源實現“培育農業發展新動能,提高農業綜合效益和競爭力”?這是大竹縣委、縣政府多年來不斷探索和研究的課題。
地處川東深丘腹地的大竹縣銅鑼山,郁郁蔥蔥的茶園中,幾個茶農剪刀上下翻飛,正熟練地修枝除草。52歲的鄧中成是這片白茶產業基地的勞務小組長,他和妻子都是附近團壩鎮白壩村的村民,兩人不僅在茶園務工,在自家地裡也種了茶。“媳婦和我身體不好,賣不了力氣,改種白茶后,收入慢慢上去了。2018年我們脫了貧,現在每年在家門口就能掙4萬多元,心裡特別踏實。”
從引進浙江安吉白茶產業,十余年過去,大竹縣已發展白茶企業13家(省級龍頭企業2家)、專業合作社25家(省級示范合作社1家)、市級白茶現代農業園區1個,白茶種植達6萬畝,每畝收入達2.6萬元,產值達8.4億元。
白茶產業是大竹近年發展的特色產業新名片。在擁有“中國糯稻之鄉”“中國醪糟之都”“中國苧麻之鄉”“中國香椿第一縣”四張“國字號”名片的同時,“大竹苧麻”“大竹秦王桃”“大竹香椿”“大竹白茶”還獲得國家地理標志產品保護……名片的背后,貫穿著當地黨委、政府的一條理念與多年堅持:“糧油生產足溫飽,特色農業促增收。”
“要牢牢牽住‘產業振興’這個牛鼻子,就要一手鞏固傳統產業的優勢地位,一手培育新興產業的后發優勢,”大竹縣委書記李志超表示,抓好產業振興,大竹的戰術選擇是堅持“糧豬安天下、特色促增收”,加快構建現代農業“5+5+3”產業體系,扎實推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
近年來,大竹縣堅定不移抓創新、促轉型,加快構建現代農業產業體系。2021年前三季度,該縣實現第一產業增加值 58.4億元,增長7.4%,農村居民人均可支配收入13645元,增長11.2%﹔全年預計完成糧食播面170.01萬畝,總產量61.54萬噸﹔做大做強竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“5+N”特色農業名片,新建特色產業基地4.5萬畝,打造百萬畝特色產業基地﹔新培育市級龍頭企業4家、規模以上農產品加工企業2家。創建縣級以上示范家庭農場70家,培育縣級農民合作社18個、省級農民合作社3個,培育新型職業農民486人。
百舸爭流,奮楫者先﹔千帆競渡,勇進者勝。未來,大竹將成為四川省“一干多支、五區協同”戰略,達州市打造“北翼振興”戰略支點布局中川東北渝東北的一顆耀眼明星。(程一凡)
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