環衛工人對垃圾桶消毒。綿竹市融媒體中心供圖

小巷的燈亮了，照亮了居民回家的路﹔公廁的臟亂差變了，市民如廁舒適感更強了﹔ 推窗見景、開門見綠、出門進園的城市景觀越來越多，讓市民於細微處感受到城市更新向美而行的溫度......在四川綿竹，一件件群眾的身邊事、大小事得到解決，為這座幸福美好城市更增添了新亮色。

以人性化尺度呈現城市的溫度。綿竹城市管理堅持黨建引領、強根鑄魂，以“陽光執法 真情服務”為主線，以“1333”黨建工作法為抓手，把黨建工作融入到城市管理的各個方面，撬動為民辦實事杠杆，用“繡花功夫”將群眾的殷殷期盼落到實處，把為民親民的良好形象植入到群眾心坎裡，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主題黨支部 筑牢城市管理根基

新時代的背景下，如何以黨建引領城市管理工作，又如何推動黨建和業務深度融合，用城市管家身份服務民生？近年來，綿竹市綜合執法局以推動系統黨務、城管業務、民生服務的深度融合為目標，以黨建撬動為民辦實事、辦好事杠杆，著力打造“城市管家、服務先鋒”黨建品牌，凝聚了所有黨員干部先鋒力量，把城市當家園，把市民當家人，把市政當家政，以繡花功夫、以為民情懷、以服務理念當好城市管家。

“我們按照‘一支部一特色一品牌’的思路，建立了以‘敏銳前哨、高效中樞、堅強后院’機關黨支部、‘精細化管理城市、親情化服務人民’城管執法大隊黨支部、‘心中有陽光、職責敢擔當’基礎設施管理所聯合黨支部、‘橘色映黨徽’環衛所黨支部為主題的4個特色支部，進一步推動基層黨組織標准化、規范化建設，推動重心下移、力量下沉，促進黨組織和黨員提升服務發展水平，夯實履職盡責基礎，筑牢為民服務的理想信念。”該市綜合執法局相關負責人說，按照分工及需求，他們還建設了“黨建、廉政、法治、服務”4個主題小院。以局機關辦公區域為中心的“黨建”主題小院，制訂黨建制度，安排學習計劃，建立黨員先鋒指數評價制度，按照一周一主題方式開展黨建系列活動，進一步提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

作風實起來，隊伍強起來，能力硬起來。隨著黨員“亮身份、亮標准、亮承諾”，黨員“比作風、比技能、比業績”以及城管體驗日、角色互換、老舊小區環境整治、主城區市容秩序實行分級分類管理等活動蓬勃開展，以及不定期組織考試，考核內容涵蓋城市管理法律法規、體能、隊列動作、儀容儀表等各方面，不僅更好地解決了老百姓關注的熱點、難點問題，更提高了城市管理者與老百姓的互動力度，達到城市管理工作與群眾幸福感同步提升，不斷引領綜合執法服務工作和精細化城市管理工作邁上新台階。

支部引路 用為民情懷當好城市管家

黨員干部發揮先鋒模范作用，以黨建帶服務，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理，進一步錘煉城管隊伍優秀品質，推動城管服務縱深推進、全面覆蓋，規范化、制度化、常態化開展，更讓每個居民都感受到城市的溫情，增強對綿竹的認同感和歸屬感。

元旦期間，綿竹市城管執法大隊黨支部依舊堅守在大街小巷，守護小長假裡的城市環境秩序，對綿竹城區佔道經營、亂擺亂放、違規設置戶外廣告等易反彈的熱點難點問題進行常態化管控。1月2日凌晨5點多，黨員王堯勇還來不及吃早飯，便匆匆來到嚴管區域開啟了他一天的工作。加強城市管理法律宣傳、引導商戶遵守城市管理相關規定、幫助沿街商戶清理佔道擺放物品……通過嚴格執法+熱情服務，王堯勇用心、用情、用法有效解決群眾反映的訴求，為轄區廣大群眾營造良好的市容秩序和“安全、暢通、有序、文明”的道路環境。“黨員干部組成戰斗堡壘帶頭沖，硬骨頭才能啃下來。”望著整潔美麗的城市，城管大隊的隊員們言語中透著自豪。

城市管理一頭連著城市發展，一頭連著千家萬戶。由市園林所、市基設所、市路燈所以及3個城市公園管理辦公室共同組成了一個聯合黨支部——基礎設施管理所黨支部，他們負責綿竹市主城區內公共區域的建設和管護。近年來，基設所黨支部所屬部門全體黨員自覺帶頭沖鋒，成立了黨員沖鋒隊，以“廉潔、務實、擔當、高效”為主線，採取“白加黑”、“7+2”的工作模式，承接了創省級文明城市、省級園林城市等多項“急、難、重”項目，開展了路燈排危改造、提檔升級，打造創意3D樹畫網紅打卡點、月亮泉健康主題公園以及修剪遮擋陽光的行道樹等工作，用一抹“基設綠”打通了黨員服務群眾的“最后一米”，形成黨的建設與為民辦實事互促互進、共同發展的良好局面。隨意丟棄的廢舊垃圾曾一度是不少居民小區業主和物業頭疼的問題，不僅影響小區美觀同時也存在一定安全隱患。環衛所黨支部充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把群眾關切的“問題清單”變成“履職清單”，自2021年6月開始承擔起全市大件垃圾預約收運工作后，徹底改變了城區大件廢棄物由之前的零散混裝、混亂無序的收集現狀，真正將“環衛橘”印在群眾的心坎上。

從滿足群眾期待的“小願望”做起，從事關群眾切身利益的“小事件”抓起，從有損市容街貌的“小環境”治起……在綿竹市綜合執法局，支部引領黨員干部帶頭干事，廣大普通黨員你追我趕爭當先鋒的一幕幕場景隨處可見。近年來，該市綜合執法局主動把黨建工作放到大局中去思考、定位、籌劃，堅持把疫情防控、城市防汛、文明創建、垃圾分類等作為一線“戰場”，引導黨員干部錘煉實干作風，勇於擔當、能擔當，發揮各級黨組織和黨員示范引領作用，用一面面飄揚在各自崗位的旗幟，引領著城市管理水平不斷提高。

“執法既要有力度，也要有溫度，剛柔並濟，才能達到城市管理的最佳效果。”市綜合執法局黨組書記、局長陳建國說，黨的宗旨是為人民服務，作為城市管理部門，就是要堅持以人民為中心的執法理念，既要通過管理服務讓人民滿意，更要通過執法杜絕一系列違法違規行為，切實做到“城管為公、執法為民”，才能讓城市發展更有溫度，讓群眾生活更有品質。在今后的城市管理工作中，他們將繼續不斷提升執法能力，在“規范化、專業化、智能化”上求突破﹔繼續堅持從“小事”做起，從實事做起，從市民的感受和體驗出發，用眼、用腦、用心，以更高標准扎實抓好城市服務管理各項工作，回應群眾對美好生活的向往。（李露平）

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