德陽是聯合國清潔技術與新能源裝備制造業國際示范市、中國重大技術裝備制造業基地﹔是古蜀文明發祥地，三星堆被譽為“世界第九大奇跡”，全國“四大年畫”之一的綿竹年畫名揚海內外﹔是中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國文明城市。

“我們要搶抓新發展格局帶來的歷史機遇、國家高度重視制造業發展帶來的政策機遇、新一輪科技革命和產業變革帶來的創新機遇。”德陽市委書記靳磊明確了德陽突圍崛起的新路徑。

創新！唯創新方能制勝！依靠創新驅動，才能使德陽搶佔“賽道”、搶抓“風口”。而創新驅動的本質是人才驅動。

人才聚，則事業興。落實新要求、開啟新征程，德陽正乘著成德眉資同城化和成渝地區雙城經濟圈建設的東風，堅定不移貫徹新發展理念，牢牢扭住技能人才引領高質量發展的“牛鼻子”，向著世界級重大裝備制造基地的目標大步前進。

錨定“第一資源”，高位推動頂層設計

德陽作為中國重大裝備制造基地，經濟社會發展的每一步都離不開人才作用的發揮。

六十年來，一大批骨干人才從四面八方奔赴德陽，在“三線精神”的強力推動下，東電、二重、東汽等一個個坐標熠熠生輝，德陽這座川西小縣城海納百川，迅速崛起為“川西明珠”。

上世紀70年代，攻克特種鋼板軋機難題時，二重技術工人克服重重困難，最終憑德國一本科學雜志上的照片，用木頭反復試驗、設計，成功研制出4.2米特種鋼板軋機，一舉結束我國不能自行生產特寬特厚鋼板的歷史。

黨的十八大以來，技能人才隊伍建設已緊緊嵌入德陽經濟社會發展全局。“十三五”期間，全市累計投入資金1.7億元，培訓勞動者12萬人次，技能人才達到21.42萬人，其中高技能人才7.12萬人、佔比居四川省前列﹔建成技能大師工作室49個、首席技師100名，累計申請專利340余項、項目攻關1300余項﹔500多位技能人才在國省市各類競賽中脫穎而出。職業技能培訓工作被四川省委辦公廳、省政府辦公廳評為先進﹔項目制培訓工作在全國性會議作經驗交流，兩項工作入選“全省全面創新改革試驗經驗”。

然而，隨著產業轉型升級，技術工人，特別是高技能人才的數量、質量、結構與德陽高質量發展需求還不匹配﹔技能勞動者仍然存在晉升渠道窄、社會認可度不高、幸福感獲得感不強等問題。

站在開啟現代化建設新征程的歷史起點上，如何為德陽制造業高質量發展夯實技能人才支撐，是德陽市的一項重大課題。

“深入推進人才強市戰略，努力建設一支支規模宏大的‘德陽工匠’，為加快建設西部現代化典范城市提供強有力的人才保障。”德陽市人社局局長王永川對全市技能人才工作提出了要求，一是突出規劃引領，深入貫徹“人才是第一資源”的理念，明晰路徑規劃和工作著力點，大力加強技能人才隊伍建設﹔二是貼近產業布局，立足傳統優勢產業，做大做強四川工程職業技術學院等本地職業院校，探索技能人才培養新體系﹔三是強化政策支撐，在培訓補貼、薪酬激勵、基地建設等方面要推出新政策舉措。

以產聚才、以才興產 ，打造高精尖人才矩陣

技能人才，特別是高技能人才及團隊在推動地方經濟社會發展中的領軍作用越來越凸顯，往往能帶來引進一個團隊，發展一個產業，做活一方經濟的積聚效應。

今年以來，德陽在全省職業能力建設座談會上指出“要大力推進職業技能提升行動，不斷把勞動力成本優勢轉化為素質和技能優勢”﹔在全省職業教育大會強調“堅持市場導向，深化產教融合，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接”﹔在德陽市委八屆十五次全會提出“推進高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設，加大德陽工匠培養力度”﹔在中共德陽市第九次黨代會上要求“加強企業家、高端創新人才、高水平工程師、高技能人才四支隊伍建設”……德陽清晰認識到，要推動創新發展、高質量發展，就必須利用好全市技能人才，特別是高技能人才這一寶貴的財富。

“德陽在高技能人才培養方面，具備得天獨厚的產業和人才優勢。”在2020年9月10日，德陽市政府與58集團戰略合作協議簽約儀式上，58集團副總裁、58同城大學校長賈利軍說。

如何利用優勢，讓技能成果走出“書架”、走向“貨架”，如何讓技能人才“富礦”轉化為產業“富礦”？

“要圍繞世界級重大裝備制造基地、現代產業體系構建工程、鄉村振興等戰略部署，推動技能人才增量提質，力爭‘十四五’期間開展各類培訓30萬人次，技能人才總量達到30萬人，其中高技能人才總量突破10萬人，建成涵蓋裝備制造、數字經濟、鄉村振興等重點領域的技能型領軍人才，做大做強高素質技能人才隊伍。”王永川對德陽市技能人才工作提出了新的目標。

按照目標，一方面，德陽將做強技能人才發展平台。圍繞高技能人才供給，新建一批技能大師工作室、高技能人才培訓基地，力爭2025年分別達到60個、25個。實施優質技工院校建設，力爭“十四五”期間新增技師學院2-3所。加快省級人力資源產業園建設，為技能人才提供精准化、個性化、一條龍的人力資源服務。廣泛開展職業技能競賽，以承辦第四屆全國智能制造應用技術技能大賽等賽事為契機，提高德陽市辦賽水平，為優秀技能人才脫穎而出搭建圓夢舞台。

另一方面，德陽將創新技能人才培訓方式。堅持就業導向、需求導向，完善全面覆蓋、貫穿終身的職業技能培訓制度體系。深化產教融合、校企合作，全面推行企業新型學徒制培訓、園區項目制培訓和“訂單式”培訓等，實現參訓者“結業即就業”。廣泛開展智能制造、數字經濟等技能培訓，打造德陽技能培訓品牌。

堅持優化服務，把軟環境做成硬實力

在危機中育新機，於變局中開新局，人才第一資源戰略作用凸顯。多地結合城市定位、發展戰略及產業實際，推出招引人才、促進創新的實招硬招。

“人才競爭短期看投入，中期看政策，長期看環境和生態。我們要厚植技能人才成長土壤，讓軟環境發揮硬實力。”王永川點題，下一步，德陽將完善落實激勵政策，加大高技能人才表彰獎勵力度，加強技能報國、技能成才典型宣傳報道，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。推進技能人才職務職級制度建設，健全技能人才薪酬分配體系，著力提高技能人才待遇水平。完善以職業資格考核鑒定、職業技能等級認定、專項能力考核為主要方式的多元評價體系，全面推廣高技能人才職稱評審工作，打破職業晉升“天花板”，營造“人人皆可成才、人人盡顯其才”的良好環境。

德陽用創新來抓發展，聚人才來謀未來，引育並舉、群賢畢至，在加快建設西部現代化典范城市的道路上將跑出“新姿勢”，賽出“加速度”。（朱欣）  

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