近年来，资阳市雁江区以党建为核心，着力从严实责任、创新路径、构建格局三个维度出发，不断提升基层治理效能，有效探索出一条具有雁江特色的基层善治新路。

坚持党建引领，构建协同共治责任体系

健全责任链条。坚持区委统筹、整体推进，调整优化党建引领基层治理协调机制，构建“区级主抓、镇级主责、村级主战”三级责任体系，确保治理任务层层压实。坚持定期调度、专题研究，2024年以来区委研究部署基层治理工作8次，研究解决“两企三新”党建、志愿者服务、小区治理等方面难点问题11个，推动治理效能制度化提升。

夯实组织基础。动态整顿软弱涣散村（社区）党组织16个，调整不胜任村干部37人，同步推动机关、国企、教育等重点领域“一把手”监督评估全覆盖，实现“两企三新”领域党组织覆盖率100%，基层堡垒战斗力显著增强。

强化统筹联动。建立“党建+行业”融合机制，联合民政、住建等部门开展行业治理专项行动12次，推动物业管理、社区养老等民生领域服务标准化建设，物业投诉率同比下降13.3%，党建引领下的跨部门协作范式基本形成。

聚焦难点破题，创新基层治理实践路径

扩权赋能强基层。针对基层权责失衡问题，创新“条抓块统”模式，赋予街道区级行政事权159项，强化镇街对派驻机构领导、考核评价等5项核心权力，相关经验获全省推广。着力破解“小马拉大车”突出问题，高效推动镇（街道）“三张清单”编制，梳理镇街基本履职事项、配合履职事项和部门收回事项3.9万余项，基层履职效能显著提升。

畅通渠道解民忧。构建“街道呼·部门应”联动平台，整合12345热线、网格e通等渠道诉求，通过“台账管理—限时销号—满意度评价”全流程闭环，2024年累计解决群众急难愁盼问题5000余件，群众回访满意率98.4%。

科技支撑精治理。有效推动18个镇级“多中心合一”平台实战运行，创新推广“码上访、马上办”线上信访渠道，信访总量同比下降41%。全力推动“多格合一”，优化设置社区、农村、园区网格1904个，2024年收集社情民意2300余条、开展民生服务7800余件，实现“小事不出格、大事全网联动”。

深化惠民实效，构建共建共治共享格局

民生服务有形有效。坚持“政府引导+市场运营+社区参与”机制，创新打造“幸福雁江”社区服务综合体5个，集成社区食堂、养老、育幼等便民利民惠民服务业态12类，惠及居民近10万人次。

社区“经济”不断增强。引导设立社区社会企业29家，培育社区物业、家政服务等6大业态，提供就业岗位100余个，2024年利用收益资金慰问困难群众60人次，改造老旧小区基础设施20处，形成“服务—收益—反哺”良性循环。

示范引领全域提升。连续四年实施城乡基层治理示范体系建设，建成国家级乡村治理示范村2个、省级示范村社区7个，全区59个社区、255个村级阵地全面达标，形成“一村一品”治理品牌集群。

来源：雁江融媒

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