达州市达川区“优编强林”助推林业高质量发展
达州市达川区幅员面积2245平方公里,拥有林业用地面积97.9万亩、森林面积127.41万亩,森林覆盖率37.8%,森林蓄积506.8万立方米,是四川省现代林业重点县(区)。为充分挖掘森林资源潜力,把林业资源优势转化为经济发展优势,达川区在此次机构改革中顺势而为、优编强林,成立达州市达川区林业局,强力推进林业事业高质量发展。
单设机构强化领导。区林业局作为新组建的区政府工作部门,负责林业发展规划、森林资源管理等职责。区林业局核定行政编制10名,按片区设置9个基层林业站,核定事业编制102名,新组建达川区森林“四库”建设发展中心(副科级事业单位),核定编制65人,同步开启选优配强领导班子和专业人才。目前,全区现有在职职工317人,其中林业高级工程师65人、工程师138人,为达川区林业高质量发展提供了强大的人才支撑。
明晰职责强力推进。以本次机改为契机,厘清区、乡两级在森林防护、林业纠纷调处等方面的分工,明确乡镇林业站在政策宣传、资源保护、林政执法辅助等职能职责,优编强林推动人员编制向基层倾斜。同时,以林长制为抓手,全面建立起区、乡、村三级林长制组织体系,全区共设各级林长1325名,其中28名区级林长,14名国有林场林长,229名乡级林长、1054名村级林长,并分别划定责任区。552名护林员常年在林区巡护,组建群众义务扑火队243支3105人、半专业扑火队伍28支833人。
深化改革助推发展。将原有的区林保中心、长防办、绿委办、林木种苗站、综合执法指挥调度中心的相关人员新组建为区林业局直属的副科级事业单位—区森林“四库”建设发展中心,负责以国储林为重点的森林“四库”建设。同时,深化集体林权制度改革,完善林地林权流转机制,坚持“储林”与“储碳”并行,探索推进林业碳汇交易,激发林业活力。加快构建林银企合作新模式,注重林木产业、林下经济、森林旅游、文化教育、和美乡村五大融合。截至目前,全区已建成省级森林康养基地3个、康养人家2个、省级自然教育基地1个、林下经营主体33个,解决附近农户长短期就业5.9万余人,实现产值35.56亿元。(唐万洲)
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