政府工作报告提出，要“加快建设西部陆海新通道”。住川全国政协委员也带来聚焦高水平共建西部陆海新通道的联名提案。

　　2019年8月印发的《西部陆海新通道总体规划》明确，要以“省际协商合作”形式实现通道高质量发展。4年多过去，如今，西部陆海新通道建设已形成多省区市联动的“13+2”共建机制。接下来，如何加快共建？如何推动西部陆海新通道开放合作迈上更高水平？四川日报全媒体记者与广西日报、重庆日报、贵州日报、湖南日报记者联动，邀请来自五省区市的代表委员共同热议。

　　打通“软硬”联通壁垒 让通道更畅

　　西部陆海新通道是物流大通道。如何建成最便捷的通道，降低物流成本，代表委员们尤为关注。

　　“西部陆海新通道西线铁路通道尚未完全贯通，需要提速。”全国人大代表，四川省内江市委副书记、市长李丹介绍，西部陆海新通道西线铁路通道目前还存在“断点”，且通道沿线部分已建成铁路存在技术等级低、运能不够等短板，需要扩能改造。“希望加快建设推动实施，完善通道‘硬联通’条件。”

　　水陆并进。“平陆运河建设要加快！”全国人大代表，广西壮族自治区钦州市委副书记、市长王雄昌表示，要加快推进建设平陆运河，为我国西南地区开辟一条由西江干流向南入海的江海联运大通道。“建成后，西南地区的货物可以通过江轮沿河而下、直奔大海。”

　　“软联通”的联系也需加强。“西部陆海新通道由多省区市共建，但通道运营还有一些壁垒。”住川全国政协委员、信永中和会计师事务所总裁宋朝学认为，班列运行不统一、信息未同步、没有统一的多式联运数据平台……对此，宋朝学建议，通道沿线省区市应建立专项合作机制，推动多式联运体系优化，建立跨区域物流信息平台，实现数据共享和智能物流，通过“共营”实现“共赢”。

　　物流节点枢纽还需做强。西部陆海新通道沿线对外开放口岸多，但口岸分布不均，部分口岸基础设施老旧，导致货物通关延误、企业成本增加。对此，代表委员们认为，应打造一批航空、铁路、水运港口升级为国家级开放口岸，推动提升通道沿线物流节点城市开放平台功能。

　　强化国家层面统筹 深化通道沿线合作

　　如何高水平共建，全面提升西部陆海新通道在国家开放战略中的地位和竞争力？

　　“拓展开放格局。”住川全国政协委员在联名提案中提出，拓展新的衔接长江经济带发展西线水运走廊，统筹推进长江金沙江黄金水道建设，形成长江（成都、重庆、泸州、宜宾）－金沙江（攀枝花、昆明）－中缅铁路（中老泰铁路、中越铁路）－皎漂港（林查班港、胡志明港）的铁水联运大通道，有效连接“一带一路”、推动形成开放发展新格局。

　　强化国家层面统筹。住川全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田建议，在国家层面，与西部陆海新通道相关国家建立常态化沟通协调机制和常态化交流合作平台，统一国际运输标准，提高货物通关便利性；建立省级以上的调度和协调机制，由国家相关部委管理，统筹运输、物流、经贸等活动。

　　西部陆海新通道沿线省区市如何深化区域合作，推动通道开放迈上更高水平？

　　“摸清需求，提升产业对口度，让通道效能充分发挥。”全国人大代表，贵州省遵义市委副书记、市长黄伟表示，加快走出去，需深入研究东南亚、南亚和中亚地区市场需求，组织生产、出口适销对路产品，提升重点产品出口竞争力。

　　重庆市涪陵区已与贵州遵义、四川广安及重庆长寿、武隆等地合作建立起“川东渝东渝南黔北”交通物流会商机制，实现了水运干支联动，港口货物吞吐量居重庆全市第一。“与其他地区合力共筑大联运，才能增强通道竞争力。”全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰表示，要深化协商合作，推动通道沿线城市深度实现政策协同、制度互鉴、信息共享。

　　全国人大代表，湖南省怀化市委副书记、市长黎春秋建议，强化产业互动，提升通道带动力。比如，加大通道沿线城市产业合作，探索“通道+贸易”“通道+园区”“通道+金融”模式，推动项目共投、园区共建、要素共享、市场共育，不断增强区域发展协同性、互补性，实现共建共享。（四川日报全媒体记者 王眉灵 广西日报记者 康安 重庆日报记者 杨骏 贵州日报天眼新闻记者 冯倩 湖南日报全媒体记者 肖畅）

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