人民网北京3月7日电 （记者李平、王洪江）满载全国人民的期盼，踏着春天的步伐，近3000名全国人大代表共赴一年一度的盛会。在2024全国两会召开期间，全国人大代表、泸州市市长余先河接受了人民网记者专访。

中国酒城，醉美泸州。泸州市委对外宣传办公室供图

人民网记者：今年政府工作报告中指出，“完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展”。请问泸州在推动高质量发展上有哪些考虑？

余先河：政府工作报告指出，要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩。面对新形势、新挑战、新要求，我们将坚持以习近平经济思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”为工作总抓手，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年，泸州将重点从六个方面持续发力。

泸州白酒产业园区泸州老窖智能包装中心内，工作人员正在对自动化灌装生产、成品智慧物流等区域设备进行试生产调试。牟科摄

在强化项目牵引上持续发力。牢固树立“项目为王”理念，紧盯产业发展、新基建等领域，着力扩大有效投资，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，加快推进中国白酒金三角优质酱酒基地、川投泸州天然气发电等一批重大项目建设，力争省、市重点项目分别完成投资300亿元、1000亿元以上。大力实施招商引资突破行动，“一链一策”建立定向招引机制，建立完善目标企业、在谈项目、在建项目“三张清单”，力争全年签约项目总数突破200个。

在壮大优势产业上持续发力。坚定不移推进工业兴市制造强市，深入实施“特色优势产业提质倍增、成长型支柱产业突破发展、战略性新兴产业引育壮大”三大行动，强力推进110个市重点工业和技术改造项目。充分发挥泸州老窖、郎酒、泸天化、武骏光能等链主企业作用，扎实推进白酒（食品轻纺）、能源化工、电子信息、装备制造、先进材料、医药健康等主导产业发展，高水平规划建设四川中国白酒博物馆，加快打造世界级优质白酒产业集群，建设全国重要的绿色化工产业基地。

在推进科技创新上持续发力。突出企业创新主体地位，持续实施“制造业智改数转”三年行动计划，力争研究与试验发展（R&D）投入增长20%以上，切实以科技创新推动产业创新。高效运营成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、国家技术转移西南中心泸州分中心等平台，加快建设西南肿瘤核医学中心，实施重点研发项目和重大科技成果转化项目100个以上。积极抢抓人工智能等产业新赛道，加强专业化人才培育引进，促进优质生产要素顺畅流动，加快形成新质生产力。

四川西部陆海新通道江铁海联运班列首列发车。牟科摄

在促进城乡融合上持续发力。遵循“抓好两端、畅通中间”思路，以协调推进乡村振兴和新型城镇化战略为抓手，大力实施县域百亿主导产业培育行动，建立县域百亿产业培育储备库，力争1~2个县域特色产业纳入省级培育范围。学习运用浙江“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治提升“五大行动”，分类开展智慧乡村治理试点，推动三产融合发展、农文旅融合发展，着力打造一批宜居宜业和美乡村。

在提升开放水平上持续发力。以港口型国家物流枢纽城市建设为契机，充分发挥自贸试验区、综合保税区等开放平台作用，加快推进渝昆高铁泸州段、隆黄铁路隆叙段扩能改造等项目建设，力争建成铁路运输类海关监管作业场地，稳定开行西向中欧班列、南向铁海联运班列、东向长江黄金水道班轮，积极发展“港口+贸易”“物流+园区”模式，有效降低全社会物流成本，不断拓展对外开放的广度和深度。

泸州市龙马潭区的“这有光”24小时城市书房内，市民们正在进行亲子阅读。杨尚威摄

在增进民生福祉上持续发力。坚持尽力而为、量力而行，深入实施高品质生活“八大工程”，加快推进国家区域医疗中心、全国普惠托育服务发展示范项目等民生项目建设，有效提升教育、医疗、就业、养老、文体等领域公共服务供给水平。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入推进安全生产清单制管理信息化建设，切实扎牢安全发展防线。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设人与自然和谐共生的新时代区域中心城市。

首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区——合江临港工业园区。泸永江融合发展示范区（泸州）管委会供图

人民网记者：今年是推动成渝地区双城经济圈建设的第5年，川渝合作进入聚力推进、深度融合的发展新阶段。请您给我们分享一下，泸州5年来取得了哪些进展？下一步将有哪些新举措？

余先河：2024年是成渝地区双城经济圈建设战略实施的第5个年头。回望过去，泸州始终坚持以融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引，携手永川、江津加快推动泸永江融合发展示范区建设，形成了一批可观可感、有形有态的融合发展成果。

合作机制日益完善。成立由泸永江三地党政主要负责人任组长的推动泸永江融合发展示范区建设领导小组，紧扣《泸永江融合发展示范区总体方案》，共同制定实施示范区发展规划、三年行动计划以及年度重点任务清单等，以“项目化+清单化”推动工作开展。建立常态化开展干部互派交流机制，三地累计互派干部30余名。2023年，泸州率先成立并实体化运行泸永江融合发展示范区（泸州）党工委、管委会，为加快推动示范区融合发展夯实了组织保障。

鱼米之乡。泸县县委对外宣传办公室供图

合作领域更趋多元。组建泸永江装备产业联盟、大数据产业联盟等，合江·江津、泸县·永川产业园区成功入选川渝产业合作示范园区。联合成立川渝首个跨省市“强村公司”，加快建设泸永江现代农业合作示范园。重庆至泸州、宜宾水上穿梭巴士常态化开行，2023年共开行220航次。成立川渝首个环境资源司法协作巡回法庭，联合开展十年禁渔巡查等工作。签署《泸永江政务服务合作运行机制》，打造“一江通”政务服务合作新模式，在落实311项“川渝通办”基础上，推进拓展34项，切实提升企业群众办事便利度。

建设中的中国西部工匠城。廖胜春摄

合作平台成效明显。成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、商学院实现市场化运营。建成成渝地区双城经济圈化工新材料科技成果转化中试熟化平台，成功孵化众邦金刚烷等项目。成立泸永江融合发展示范区产教联合体，共同推进中国西部工匠城建设，累计完成特色工匠培训班100余个，培训技能人才5万人次。成功举办成渝地区双城经济圈首届专精特新创新赋能大赛、西部职教基地第二届高峰会等活动。

合作项目成果丰富。5年来，三地共同实施重点任务196项，累计完成投资561亿元。其中，川渝千亿方天然气基地等15个项目列入共建成渝地区双城经济圈重大项目清单；争取到四川发展、蜀道集团等省属企业先后在示范区投资布局55个项目，累计完成投资超300亿元；成渝地区双城经济圈战略实施以来首条开工的川渝直达高速——泸永高速建成通车，G246升级改造全面完成，川南渝西“1小时通勤圈”初步成形；100万亩“巴蜀鱼米之乡”初见成效，建成稻田及高粱产业带59万亩、龙眼荔枝产业带70.4万亩、茶叶产业带6.5万亩、花椒产业带57.3万亩。

下一步，泸州将认真落实重庆四川党政联席会议部署，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，携手毗邻地区打造新时代区域合作新样板，推动区域协调发展向更高水平迈进。

一是共同推动产业协作。主动服务成渝“双核”产业配套，依托两个川渝产业合作示范园区，协同发展白酒（食品轻纺）、能源化工、智能制造等特色优势产业，联合永川、江津共同打造成渝“双核”重要功能配套区。依托泸永江1小时消费圈建设，促进商贸物流、文化旅游、会展经济等合作，合力打造成渝地区双城经济圈南翼消费中心。依托泸永江现代农业合作示范园，加快现代粮油、优质水果等6条现代高效特色农业产业带和4条精品乡村旅游观光带建设，合力共建“巴蜀鱼米之乡”。

渝昆高铁泸永江段泸州市龙马潭区铺轨现场。杨尚威摄

二是共同促进开放合作。优化拓展泸州港口功能，持续深化与重庆港、宜宾港等合作，协同建设长江上游航运枢纽。积极参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设，用好泸州、永川、江津3个综合保税区集聚优势，联动发展临港制造、保税物流、贸易加工等外向型产业，不断提升外向型经济服务水平。持续推动渝昆高铁泸永江段、隆黄铁路隆叙段扩能改造等项目建设，积极争取泸遵高铁纳入国家《中长期铁路网规划（修编）》，构建成渝地区直达粤港澳大湾区最便捷的高铁新通道。

三是共同探索改革创新。立足民营经济、市场环境、政务服务等领域，在毗邻地区探索开展金融改革创新、科技资源配置、要素市场建设等，有序推进区域市场一体化进程。用好成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、川南渝西融合发展（泸州）研究院等平台，加快构建开放共享的科研装备和平台实施体系，促进科技成果转化和科技企业孵化，联合打造现代医药、新材料等重点产业研发创新基地。

四是共同提升治理效能。常态化开展污染防治联防联控联治、跨界河流联合巡河执法、环资跨域司法协作等行动，共同守护好一江清水向东流。常态化开展跨区域经营企业联合法治体检，助力民营企业合法合规经营。深化川渝边界地区平安建设协作，用好110警情一体化接转处置机制，携手开展联动处警和联合巡逻，共同实施交通安全联合整治行动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

人民网记者：2024全国两会召开之际，请问您有哪些建议和期望？

余先河：两会前，我到基层走访调研，广泛收集意见，准备了几个建议，其中一个是关于乌蒙山区大型水利工程建设。叙永县、古蔺县是国家巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主战场，但区域内喀斯特岩溶地貌发育，蓄水保水能力差、人均水资源量少，且无大型水利工程调剂带动，水资源调控和供给能力较弱。规划建设乌蒙山区叙永县永宁水库、古蔺河大型灌区工程项目，有利于丰富区域水网体系，助推四川省构建“一主四片”水生产力和现代水网布局，加快完善国家水利基础设施网络；有利于增强区域水资源供给能力，助推区域优质酱酒、生态康养、现代农业等优势特色产业发展，助力乌蒙山区全面推进乡村振兴；有利于提升区域水旱灾害防范水平，保障人民群众生命财产安全。建议国家相关部委继续关心支持永宁水库建设，对古蔺河大型灌区工程项目方案审批等方面加强指导帮助。

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