一年来，成都公安深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，围绕创新提能和高质量发展主题，聚焦建党100周年安保维稳主线和“幸福美好生活十大工程”，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、抓改革、促发展，有力地维护了城市安全、社会安定、人民安宁。

2021年4月，成都市公安机关法制监督工作情况通报。成都公安供图

举警旗，护党旗，始终筑牢对党忠诚的政治灵魂

一年来，成都公安认真贯彻落实党中央重大决策部署，以政治教育突出“引领力”，以党史教育加大“向心力”，以警示教育提升“震慑力”，以英模教育增进“感染力”，引导全警将训词精神铸入思想、融入工作，坚决筑牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，成都公安扎实做好各项安保维稳工作，守护成都的和谐稳定。

坚决贯彻执行党中央决策部署和市委市政府工作要求，严格落实“外防输入，内防反弹”防控策略，积极配合开展航班管控、流调溯源、信息核查等工作，依法严打涉疫违法犯罪。面对2020年12月郫都出现疫情反弹和2021年7月底成都出现本土确诊病例情况，成都公安用“大数据”+“大脚板”倾心守护城市安全。

守初心，担使命，全力践行服务人民的根本宗旨

一年来，成都公安始终坚持“以人民为中心”的发展思想，以扫黑除恶专项斗争为引领，以“奋进”“护旗”“昆仑”“净网”等系列专项行动为抓手，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”及电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪，扫黑除恶圆满收官，禁毒重点整治成功“摘帽”，社会稳定局面持续巩固。

为全方位推进公安服务管理创新，成都公安聚焦唱好双城记、服务新格局、建好示范区，落实成渝警务合作框架协议，实现成渝户籍便捷迁移；落实“双轨并行”户籍新政，完善学历人才落户政策；落实国家移民局“六项措施”，协同升级外国高端人才工作许可、工作类居留许可“一窗式”办理模式；助力法律服务高地建设，甄选中国西部公共安全产品评估服务中心等4个公安项目挂牌入住天府中央法务区，实质化开展业务咨询、受理工作。

成都公安始终将解决好群众身边的小事、攻克群众反映强烈的热点难点问题作为践行为民承诺的大事，深入推进“我为群众办实事”“四件实事”走深走实。

针对电信网络诈骗犯罪，深入开展打击治理专项整治，一手抓“打防管控”综合施策、一手抓“全警反诈”“全民反诈”有机结合，实现了打击破案、止付冻结、追赃挽损“三提升”。今年1-7月，成都市电诈立案环比下降28.58%，涉电信网络诈骗高发多发势头得到初步遏制，人民群众的“钱袋子”得到了有效保障。

针对日益增大的交通压力，通过推进微循环治堵、微手术除堵、微联动疏堵、微科技控堵，城市交通品质得到有效提升。今年以来共推出 23个片区微循环，完成 11处“短平快”工程改造、23个“双待”路口模式改造，完成1438个路口红绿灯配时优化，调整信号配时方案4189套，设置绿波带63条，高峰期各个路口整体提升通行效率达每小时1.2万余辆。

民警在指挥交通。成都公安供图

针对人民群众对幸福美好生活的更高要求，成都公安积极推动公安政务服务融入“15 分钟公共服务圈”，全方位做好便民利民各项服务。自2021年7月1日起，成都市290个公安派出所实现“一站式”服务全覆盖，户籍、出入境、车驾管等 5 大类 34 项便民服务、61条便民利民措施全部落地，群众在家门口的“一站式”点位便可享受高效便捷的办证服务，部分点位还实现了24小时自助服务，打通了服务群众“最后一公里”。

针对接处警、执法办案中“有警不接、有案不立”等顽瘴痼疾，成都公安开通运行“互联网+”执法监督服务平台，通过搭建“市民服务、案件全流程监督、分析研判热力图展示、基础关联”等四大功能模块，实现接处警全流程覆盖、全方位监督、全时段回溯，运用闭环式、链条化、系统性执法监督管理，倒逼民警规范接警办案。

促改革，谋发展，始终坚守执法公正的价值取向

一年来，成都公安持续深化执法规范化建设，在市、县两级及相关警种成立执法管理委员会和警种专业委员会并投入常态化运行，全面形成了严密高效的执法监督管理体系。

注重顶层设计，狠抓“关键少数”。成都市公安局党委将法制工作视为驱动公安工作提能增效的“发动机”，明确各单位“一把手”为执法规范化建设第一责任人，要求局（处）长、政委“率警执法、上阵办案”。认真落实四川省公安厅“五项改革”要求，自今年起，各区（市）县公安局法制工作统一改由政委分管，派出所等执法勤务部门法制工作统一改由教导员分管，进一步凸显法制工作在全局工作中的核心地位。

突出问题导向，实现闭环管理。开展“一月一主题”执法大巡查和网上视频巡查，每月在全市警情研判会上集中进行通报，要求被通报单位立即整改，并在次月会上反馈整改情况。加大过错执法责任追究力度，要求各级执法管理委员会对通报的执法问题进行专题研究，对存在执法过错的严格追责。按季度对刑事、行政案件办案质量进行专项检查并形成《执法问题通报》，要求被通报单位逐一反思问题原因，并在全局执法问题整改会上汇报整改情况。今年以来，成都市公安局又推出派出所案件质量专项考评，每月对全市一类、二类派出所办理案件质量进行考评排名，列出“红黑榜”在全局进行通报，以此推动案件办理提质增效。

坚持改革先行，强化自我革新。针对当前受案立案环节监督难、群众反响强烈的突出问题，策划基于“区块链”技术打造“警民链”场景应用构想，通过“警民链”平台，弥补监督空白地带。强化“情指勤舆督”一体化实战化运行，针对发生在全市范围内引发重大舆情、社会各界关注度高的重点敏感案件，加强部门联动，第一时间介入、全程跟踪指导、依法高效办理。

天府公安正兴派出所。成都公安供图

夯素质，淬精兵，着力锻造纪律严明的过硬队伍

这一年，成都公安锚定“四个铁一般”标准，按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”要求，创新实施“一所一品”“一域一安”“一警一专”“一员三责”警务战略，为履行好公安职责任务提供过硬的队伍保障。

坚持政治建警。今年以来，成都公安先后组织党史专题学习71次，参观红色基地21处，邀请专家学者开展政治轮训专题讲座13场，举办警示教育及廉政报告会65场。坚持以党建带队建，持续推进“最强党支部”“最优党小组”“优秀共产党员”创建评选工作。在庆祝中国共产党成立100周年之际，成都市公安局共有9名党员民警、10个基层党组织荣获省、市“两优一先” 表彰，17个基层党支部被四川省公安厅评为全省公安机关“最强支部”。

坚持素质强警。深化成都公安人才“百千万工程”，扎实推进全警实战大练兵，建立“领导干部上讲台”、典型案例指导等制度，探索红蓝对抗训练，开展实兵实装演练，以“K歌”、赛马、夺标等方式推动练兵提能，着力提高全警维护安全稳定的能力和水平。成都市公安机关共有25个集体、106名个人荣获部、省级练兵标兵。

坚持用心暖警。按照新时代“好干部”标准，在重大任务中检验、考察和选拔干部，成都市21个“枫桥式公安派出所”所长得到提拔重用，重实干、重实绩的选人用人导向更加鲜明。大力弘扬公安英模精神，组织开展先进典型报告会，今年以来成都公安共有306个（次）集体、2060人（次）个人获得市级以上表彰奖励。

站在“十四五”规划的新起点，成都公安将用行动砥砺“人民公安为人民”的初心使命，全力守护雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都。（赵祖乐、实习生王小雪） 

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