四川成都出台全国首个臭氧重污染天气应急预案 将预警划分为三个等级
人民网成都7月15日电 (王洪江)“今年下半年,我们将以细颗粒物和臭氧协同控制为主线,把大气污染防治作为生态惠民示范工程的‘一号工程’,严守空气质量‘只能更好、不能变坏’底线,扎实推进减污降碳协同增效,持续提升大气环境质量。”7月14日,成都市污染防治“三大战役”办组织召开2021年夏季大气污染防治工作新闻通气会,通报成都市2021年第二季度大气污染防治攻坚行动完成情况,并对《成都市臭氧重污染天气应急预案(2021年版)》(以下简称《预案》)进行了解读。
据成都市“三大战役”办副主任旷良义介绍,成都市在第二季度大气污染防治工作中,严格确保整改成效,健全巡查暗访、跟踪调度、现场核查等工作制度,持续提升“责任制+清单制+销号制”动态台账管理效能,定期通报督查情况;组建9支、共100余人的市级督查队伍,按照“系统督查、动态调度、问题导向、核账销号”思路,聚焦涉气工业企业、移动源、工地及其他面源污染排查整改开展联合督查,督查点位6468个,发现问题点位540个(占比8.35%),指导相关责任主体构建长效机制。
谈到下一步大气污染防治工作计划时,旷良义表示,接下来,成都市将加快推动大气污染防治条例立法进程,积极开展餐饮业等重点行业地方标准研究制定,进一步优化完善与成都平原周边城市之间大气污染联防联控工作机制;加快新能源车推广和老旧车辆淘汰力度,持续实施“散乱污”工业企业清理整治,深入推进低(无)VOCs原辅材料替代,以餐饮油烟、工地扬尘、汽修喷涂等领域为重点,以科技推进治污设施提档升级;持续深入推进成都市细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究工作,切实抓好夏季臭氧和秋冬季颗粒物污染防治,强化重污染天气应急应对和重点时段管控,推动空气质量持续改善。
据介绍,《预案》是全国首个专门针对臭氧这一指标制定的重污染天气应急预案。《预案》按照臭氧重污染天气的发展趋势和严重性,将臭氧重污染天气预警统一划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。值得注意的是,《预案》根据各区(市)县空气质量实况和区域预测预报分析,新增了分区域发布重污染天气预警信息,实施分区分级管控。
《预案》还细化了应急措施:
一是臭氧污染预测预报方面,生态环境部门联合气象部门开展空气质量预测预报和臭氧污染形势分析研判,强化未来5~7天中长期预报和3天精准预报,及时掌握气象条件和臭氧污染变化趋势,提前24小时发布预警启动信息,及时启动重污染天气预警。
二是源头监管精准治污方面,将臭氧生成潜势较高物种涉及的相关行业企业、园区作为重点管控对象,通过科学指导、精准施策、常态化监督检查和监测评估等手段,强化对涉气重点排污单位、高排放柴油货车和非道路移动机械、涉VOCs排放施工工地作业的监管。
三是重点行业企业绿色化发展方面,突出差异化管控,对绿色标杆企业、绿色标杆工地、绿色钣喷维修企业、绿色加油站实施差异化管理,最大限度减小对企业正常生产的干扰,严格依法监管,不搞“一刀切”,落实更加精准化、差异化的管控措施,统筹经济社会平稳健康发展和打赢蓝天保卫战重点任务,推进产业转型和经济高质量发展。
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