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川郵聚力﹒服務重大戰略

打造郵儲特色服務共同富裕試驗區建設金融樣本

2026年10月22日11:54 | 來源:人民網-四川頻道
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2022年底,四川省委、省政府確立攀枝花市為首個高質量發展建設共同富裕試驗區,同時也是全國唯一的地市級共同富裕試驗區。

中國郵儲銀行攀枝花分行聚焦“川流不息,大郵可為”金融服務品牌,把金融服務實體經濟作為重中之重,創新推出郵儲銀行全國首筆“農資共富貸”和全省首筆“文旅項目特許經營權轉讓貸”等特色金融產品,全力打造鄉村振興共富驛站,為攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區創造了良好的金融環境,金融助力和引擎當地產業轉型和經濟發展。

破解多重行業痛點

創新落地全國首筆“農資共富貸”

攀枝花米易縣是國家級現代農業示范區和“南菜北運”基地,全縣種植農戶3萬余戶,農資年銷售規模高達5億元,早春蔬菜、冬春枇杷、晚熟芒果等特色農業產業發達。但當地長期形成農資賒銷習慣,90%以上農戶採購農資採取賒銷模式,農作物收獲銷售回款后才能支付農資貨款,由此衍生多重行業痛點。

為破解行業痛點,郵儲銀行米易縣支行與米易縣禾豐農資有限公司合作搭建起農資共富貸平台,落地全國首筆“農資共富貸”,依托銀行資金優勢、禾豐公司農資渠道資源,破解米易縣農資行業長期存在的三角債難題,實現農戶、農資零售商、經銷售三方共贏,助力攀枝花共同富裕試驗區建設。

米易縣持証農資經營主體合計400余家,其中農藥經營門店376家,覆蓋全縣2000多戶農戶。長期以來,當地農資銷售以賒銷模式為主,形成“農戶欠零售商、零售商欠經銷商、經銷商欠廠家”的三角債惡性循環。賒銷自帶資金成本,最終轉嫁到農戶身上,推高農資採購價格﹔同時回款困難,農資經銷商、零售商資金佔用壓力巨大,以往只能依靠成本高昂的民間社會融資周轉,資金缺口大,並且融資很不穩定。

2025年7月,農資共富貸平台正式上線運行,業務入口集成在郵儲手機銀行,沒有單獨命名系統。項目搭建起兩種合作模式:一是以郵儲銀行平台為主,銀行向農資零售商授信﹔二是禾豐公司自建配套平台,雙方協同拓展業務。

“該項目運行邏輯十分清晰:郵儲銀行分別向農資零售商、種植農戶授信,零售商拿到銀行貸款后,以現金方式向禾豐公司採購農資﹔農戶獲得授信額度,通過平台統一採購農資。農戶賣出番茄等農產品回籠資金后,按期歸還銀行貸款。現金結算模式下,經銷商禾豐公司和零售商都能快速回款,不再像以前那樣長期墊資。”米易縣禾豐農資有限責任公司總經理白崇剛介紹。

“該模式是攀枝花共同富裕試驗區建設的一次基層金融生動實踐,開全國金融界先河。”郵儲銀行米易支信貸部主任劉金江介紹,“農資共富貸”無疑帶來多重實惠:對農戶而言,通過平台採購農資,可享受4%—11%的價格優惠,這樣能夠顯著降低農戶生產開支﹔對農資零售商而言,銀行授信額度依據經營規模核定,最高授信300萬元﹔對農資經銷商對禾豐公司來說,合作平台解決了以往高額墊資、民間高息融資等難題,資金周轉效率大幅提升。除此之外,該模式還一舉解決了回款催收矛盾和難題。

據了解,今年郵儲銀行“農資共富貸”在米易縣重點鄉鎮推廣,明年將在米易縣全域推廣,力爭覆蓋全縣主要農資門店和種植農戶,不斷完善產業鏈金融體系﹔今后將向攀枝花全市農業區縣復制推廣,打造鄉村振興共富試驗區可復制的金融樣本。

另外,郵儲銀行攀枝花分行還創新推出郵儲銀行全國首筆創新型綠色信貸——“林錢貸”,以確權清晰的林地經營權為抵押載體,政府林草部門前置確權與數字化管理,疊加產業保險,把林地資源變成可登記、可抵押、可流轉的銀行信貸資產。

賦能文旅產業

推出“文旅項目特許經營權轉讓貸”

米易縣顓頊龍洞是一家國家4A級景區,以前隸屬於米易縣文旅局下屬的龍洞風景區管理處,資產產權歸屬當地政府。如今由米易縣國有投資集團下屬子公司代為管理,但沒有景區產權,僅為代管模式。

受限於無產權証,該公司前期對接多家銀行,想要融資開展景區提檔升級改造,都難以獲得信貸支持,大部分銀行針對景區項目的貸款期限較短,依靠景區門票收益還款壓力較大。

為破解融資難題,該公司最終和郵儲銀行米易縣支行達成合作,採用特許經營權質押貸款模式,推出全省首筆“文旅項目特許經營權轉讓貸”。該筆貸款總授信額度為1.2億元,目前已使用9000萬元,資金用於支付景區特許經營權競拍款項,經營權於去年上半年通過公開拍賣取得,資金支付給當地政府,剩余3000萬元計劃后續用於景區改擴建、提檔升級改造,未來推動景區爭創國家5A級景區。

“在該項目推進過程中,郵儲銀行四川省、攀枝花市兩級分行全程跟進,多方協助解決項目難點,而這筆貸款從前期對接至完成放款,前后僅僅用時三四個月,辦理放貸都十分高效!”米易縣國有投資集團財務部部長方發文如是說。

郵儲銀行米易縣支行相關負責人介紹,“文旅項目特許經營權轉讓貸”落地之后,有力帶動了地方共同富裕。一方面,該景區提檔升級會新增不少就業崗位﹔另一方面,游客增多可以拉動景區周邊餐飲業、農家樂、民宿等產業發展,並極大帶動周邊農戶土雞、時令水果等農副產品熱銷,拉長當地文旅產業鏈,持續增加當地群眾經營性收入。

值得一提的是,為將服務觸角更深更廣地扎根鄉村,郵儲銀行攀枝花市分行目前已在仁和區大龍潭鄉新街村、平地鎮平地村、鹽邊縣桐子林鎮金河村、米易縣丙谷鎮芭蕉箐村、灣丘鄉熱水村、鹽邊縣新九鎮建成7個鄉村振興共富驛站,依托“線上+線下”服務渠道,滿足芒果等水果產業鏈上從種植、收購到加工、銷售等各環節客戶的綜合化、多元化金融需求,有力促進當地共同富裕。

郵儲銀行攀枝花市分行相關負責人表示,郵儲銀行攀枝花市分行將繼續深耕打造“川流不息,大郵可為”金融服務品牌,通過科技賦能數字金融提質增效,積極探索更多支持地方特色產業發展的新產品、新模式和新路徑,為地方經濟發展提供有力的金融支持,共同助力共同富裕試驗區建設,全力打造一個郵儲特色服務共同富裕試驗區建設的金融樣本。(起仕偉 謝君洪)

(責編:李強強、高紅霞)

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