人民網成都5月2日電 （記者郭瑩）創業是最積極的就業。近日，四川省人民政府辦公廳印發《支持創業帶動就業的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），提出15條具體舉措支持創業。

《政策措施》從強化財政政策支持、加強稅收金融支持、健全創業支持體系、優化創業服務保障4個方面，構建了創業全過程政策支持體系。

作為四川首個支持創業帶動就業的綜合性政策，《政策措施》具有4個特點：一是著力加大個人及中小微企業創業支持。將創業擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業申請額度由400萬元提高至600萬元。鼓勵商業銀行設立金融助企穩崗擴崗專項貸款，對符合條件的中小微企業，及時提供無還本續貸支持。對畢業年度內高校畢業生、脫貧人口、自主就業退役士兵、登記失業半年以上人員，及零就業家庭、享受城市居民最低保障家庭勞動年齡內的登記失業人員，從事個體經營的，落實個體經營稅收優惠政策。

二是全力推動財稅政策補在前端。將自主就業退役士兵、離校5年內高校畢業生新增納入創業補貼覆蓋人群。將創業補貼由一次性定額補貼調整成分段補貼，補貼標准與創業規模、吸納就業人數等因素挂勾。對優質項目在川發展，提出給予創業項目落地補貼政策。根據載體入駐創業項目數量、孵化效果和帶動就業成效，對創業孵化基地進行獎補。

三是堅持提升創業項目競爭能力。擴大創業培訓覆蓋對象到全部有創業需求的勞動者，緊貼“15+N”重點產業鏈、新就業形態和靈活就業開發特色創業培訓項目，拓展創業增長點。支持人力資源服務機構、院校、龍頭企業、行業協會發揮行業性專業化優勢，聚焦不同業態創業者不同階段創業需求，參與創業培訓課程開發和創業培訓項目實施，發揮好市場作用。

四是創新實施全生命周期服務。將創業教育融入人才培養全過程，推出個人創業、個轉企等涉及創業“一件事”場景，加強創業資源交易展示，促進優秀創業項目加快成果轉化。支持保險機構開發創業項目商業保險產品，將創業失敗人員納入社會救助體系。對創辦經營主體吸納就業多、產業帶動效果明顯的創業者，給予激勵表揚。廣泛凝聚政府、市場、社會、勞動者支持創業帶動就業的良好氛圍。

據四川省人力資源和社會保障廳相關負責人介紹，下一步他們將會同有關部門整合資源、凝聚力量，積極推動政策落地落實。具體來說將細化完善經辦規程，加強風險防控措施，暢通政策兌現渠道，確保政策直達真正的創業人員和主體。將配套出台支持創業帶動就業三年行動方案，全方位推動創新創業工作。還將加強創業政策、創業故事和創業人物宣傳，營造好支持創業帶動就業良好氛圍。

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