從川東北的達州市宣漢縣到川南的瀘州市敘永縣，從打造釩鈦重鎮的涼山州西昌市到打造“中國西部傳感谷”的德陽廣漢市……巴蜀大地上，一幅幅縣域經濟發展新圖景正徐徐展開。

今年的省政府工作報告提出，發展壯大縣域經濟。因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，支持有條件的縣域瞄准主導產業集中發力，培育一批農業強縣、工業強縣、旅游名縣，支持重點縣（市）打造市域副中心。實施全國百強縣、百強區鞏固提升和接續培育行動。

新春伊始，四川各地如何布局落子？瞄准了哪些新賽道？記者進行了採訪梳理。

依托資源稟賦 特色產業集群發展

立足自身資源稟賦壯大特色產業，是不少縣域突圍的重點。

作為西部鋰電產業鏈較完善的集中區之一，遂寧射洪市在鋰電產業的帶動下，連續3年入圍全國百強縣。今年，射洪繼續以鋰電產業為核心，加快推進國家鋰電材料及產品質量檢驗檢測中心（籌）二期項目建設以及多個新項目開工，努力打造縣域千億產業集群，並將縣域經濟發展目標錨定為“加快建成市域副中心，奮進千億縣”。

同為全國百強縣的宣漢縣依托區域內豐富的天然氣和鋰鉀資源，提出“2+3”產業集群規劃：做強天然氣、新材料兩大主導產業，培育鉀鹽鉀肥、新型儲能、精細硫化工三大新興產業。與射洪目標相似，宣漢擬定了“一年一個百億台階、三年突破千億大關”的發展計劃，提出到2026年建成“千億縣”。

地處川南腹地的自貢市富順縣，搶抓去年底入選全省市域副中心培育名單的重要機遇，依托氟化工基礎優勢，健全氟化工全產業鏈發展機制，提出打造國家級氟化工新材料產業基地和“中國綠色氟都”重要支撐地目標。資陽市樂至縣依托背靠成渝產業走廊的區位優勢，引入奮安鋁業打造高端鋁材基地。項目投產后，年產值預計達45億元。

更多生態優勢轉化為產業動能。瀘州市敘永縣提出用好獨特的氣候資源，依托全省竹林資源面積最大縣的優勢，以“竹漿造紙”為引領，統籌做好“竹下經濟、林竹碳匯、竹旅融合”產業文章，並大力發展“赤水河果、烏蒙山茶、烏蒙山耕、烏蒙山珍”等區域農業公共品牌，探索一條生態與經濟協調發展的特色之路。

地處川東北的廣元市利州區，在《2024賽迪西部百強區研究》中位列88位。利州區在大力發展食品飲料產業等傳統主導產業外，緊盯“利州紅梨”、蔬菜等土特產，拓基地、提產能、延鏈條、創品牌，加快實現從傳統縣域經濟向現代化特色經濟的跨越式發展。

打造增長新引擎 因地制宜選擇新賽道

今年的省政府工作報告提出，打造西部低空經濟發展高地。不少縣域將發展低空經濟作為實施產業新賽道爭先競速行動的優先選擇。

綿陽市北川縣以打造西部通航產業創新高地為目標，通過搭建發展平台、豐富應用場景、建立服務機制等舉措，打造集裝備制造、通航營運、應急救援、低空旅游、教育培訓等功能為一體的通航產業集群。今年1月，繼去年成功開通川渝地區首條低空飛行航線后，北川又開通5條縣內航線。數據顯示，2024年，北川低空經濟產業產值達26億元、同比增長33.3%，提供就業崗位3000余個﹔舉辦省級以上賽事8場，帶動旅游綜合收入超6億元。

宜賓市南溪區也在加快布局“航空+”產業。不久前，宜賓低空應用樞紐中心項目落地南溪區。該項目將以南溪區江南鎮低空飛行營地為中心，逐步輻射宜賓市全域，可為市民和游客帶來航空運動項目、競賽表演、飛行體驗、旅游觀光、研學教育等大眾航空運動服務。

更多增長新引擎在縣域加速成型。革命老區巴中市通江縣，聚焦新能源新材料產業，提出打造百億級產業集群。目前，通江縣新能源新材料產業園已建成標准化廠房20萬平方米，落戶園區產業項目20個。項目全部建成投產后，年創稅收將超5.8億元。其中，先進陶瓷材料制造項目一期將建設年產1.5萬平方米氮化硅陶瓷基板生產線，預計今年4月正式投產。

西昌市瞄准釩鈦產業，計劃到2030年形成千億級產業規模，並依托西昌衛星發射中心，推進西部商業航天港起勢成型。

主動融入川渝“氫走廊”建設大局，成都簡陽市積極探索氫能產業發展新路徑，氫用閥門、加氫站用大流量液驅壓縮機等多項領域關鍵產品成功上市。

創新驅動發展 匯聚發展強大動能

瞄准科技創新，四川縣域發揮各自優勢，加快推動創新成果轉化為發展動能。

樂山市沙灣區在科技創新研發及成果轉化方面成果明顯，今年將在多個創新項目上持續發力：繼續推動上海科技大學和四川罡宸不鏽鋼公司進行稀土耐蝕鋼研究，以及攀枝花學院、安徽工業大學和四川德勝集團釩鈦公司合作研發高爐渣提鈦中試試驗﹔推進新一代重復使用液氧甲烷火箭發動機等項目前期工作，力爭盡早開工建設。

綿陽市涪城區堅持以科技創新推動產業創新，布局“箭星器數”：建設火箭發動機試車台等大型試驗設施，打造全國商業火箭核心部件重點制造基地和西南地區商業火箭總裝測試基地﹔重點發展研制周期短、成本低、靈活響應的小型衛星，提升衛星批量化生產能力﹔致力於填補太空服務和空間飛行器產業空白，建設全國首個軌道轉移飛行器研制基地和全國空間飛行器核心部件重點供應基地﹔重點發展航天器應用系統建設運營、應用終端設計制造，以及應用產品生產和數據信息服務，加快實現衛星數據應用產業化，建設具有全國領先地位的數據運營應用中心。

雅安市名山區持續強化繼續醫學教育與醫學科技創新協同，建立完善醫學新技術培育管理、臨床研究、成果轉化等醫學科技創新體系。名山區人民醫院已成功備案雅安市首個國家醫療器械臨床試驗機構，完成體外試劑臨床試驗項目11個，申報科研課題28項。

廣漢市正大力建設“中國西部傳感谷”，從傳感技術研發、科技成果轉化、傳感元器件生產等方面布局未來，目前已聚集傳感器生產及系統集成企業30余家，規劃到2027年，傳感器相關產值突破100億元。

向上突破，向“新”攀登，四川縣域經濟正闊步邁向高質量發展新征程。

□四川日報全媒體記者 王國平

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