2018年，成都市頒布實施了《成都市檢查井蓋管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在建立健全管理機制，規范井蓋建設施工、維護管理和應急處置等方面發揮了重要作用。隨著城市的不斷發展，《辦法》實施過程中面臨著一些新形勢、新問題，如權屬不明井蓋的處置、新建井蓋的驗收移交還需進一步規范等，對井蓋管理提出更高的要求。為持續提升成都市井蓋管理水平，市城管委結合工作實際，開展《辦法》修訂工作，市政府審議同意后於2024年9月10日公布，將於2024年11月1日起正式施行。

　　為積極回應社會關切，市城管委昨日聯合相關職能部門召開新修訂的《辦法》新聞媒體通氣會，對市民關心的一系列問題進行了解答。

　　內容解讀：

　　進一步健全管理體系 井蓋應急處置時限縮短至2小時

　　新修訂的《辦法》指出，檢查井蓋是指依附於城市道路、公共廣場、公共綠地、建筑區劃等范圍內的排水、供水、電力、通信、燃氣、照明、交安、治安、廣電等各類地下管線、管線共同溝以及地下綜合管廊的檢查井井座及井蓋。

　　從完善井蓋管理頂層設計方面，新修訂的《辦法》進一步厘清各行業部門監督管理職責內容和邊界，明確由市城市管理行政主管部門牽頭負責全市檢查井蓋的統籌、協調和監督管理，由區（市）縣人民政府確定本級井蓋統籌監督管理部門，街道辦事處、鎮人民政府應當協助井蓋統籌監管部門、行業主管部門發現和處置轄區內的井蓋問題。同時規定要按照“誰所有誰負責、誰使用誰負責”的原則確定管理維護責任主體。

　　在井蓋源頭管理方面，新修訂的《辦法》增加了井蓋規劃設置要求，明確在規劃道路機動車道下布置市政管線的，井蓋應當避開行車輪跡線。同時明確井蓋應急處置時限由3小時縮短至2小時。對於“無主井蓋”，明確了由井蓋統籌監管部門具體負責組織確權工作，並細化了權屬不明和已停止使用井蓋的處置流程，規定了填埋、封存等處置要求。新修訂的《辦法》還新增了井蓋保護和井蓋驗收移交的規定，明確將井蓋設施納入主體工程同步組織竣工驗收，井蓋設施驗收不合格的，主體工程不得交付使用的要求。

　　管理現狀：

　　今年治理病害井蓋超2萬座 推進防墜裝置安設專項行動

　　據市城管委相關負責人介紹，截至目前，成都市共有各類檢查井蓋226萬余座，主要有11種類型，包括雨水井蓋、污水井蓋、自來水井蓋、通信井蓋、電力井蓋等。這些井蓋涉及水務、經信、住建、城管、公安、文廣旅、公園城市、交通運輸8個行業主管部門，分屬排水、供水、通信、電力、交安等26家單位以及物業公司、公園等眾多管理維護主體，設施數量多、分布范圍廣。

　　2024年，全市按照“連線成片、集中整治”原則開展病害治理，累計完成22211座井蓋治理，2013年至今，全市通過集中治理、城市更新等方式，完成了28萬余座病害井蓋治理。近期，市城管委組織協調相關行業主管部門開展了檢查井防墜裝置安設專項行動，計劃2024年底前完成城市低窪易澇、人流密集區域檢查井防墜裝置增補更換，力爭2025年底前完成所有應裝檢查井防墜裝置增補。

　　答疑解惑

　　1.對於目前井蓋和路面不平整的情況，是否有創新性的方法正在研發？

　　據市城管委道橋監管中心介紹，針對井蓋長期使用后容易出現井蓋與井座不平的框差問題，今年，道橋監管中心（井蓋監管中心）組織開展井蓋框差治理技術研究，借鑒國內外先進城市經驗，針對車行道上使用較多的球墨鑄鐵可調式防沉降井蓋開展了防框差響動的新型彈性減震填充材料試驗，試點效果較為明顯。

　　2.成都市雨污水檢查井的安全是怎樣保証的？是否安裝有防墜裝置？

　　據市水務局介紹，為保障人民群眾“腳下安全”，市水務局指導督促各區（市）縣、成都興蓉市政公司、市自來水公司，嚴格執行井蓋安裝維護、防墜網裝置相關技術標准要求，強化日常巡查巡檢，快速消除潛在隱患。同時，加快市政供排水井蓋防墜設施安裝進度，針對城市低窪易澇、人員密集等重點區域，查漏補缺，盡快實現應裝盡裝。（成都日報錦觀新聞記者 楊甦）

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