東軸小區改造前后對比（左為改造前，右為改造后）。廣漢市人大供圖

近日，全國人大常委會代表工作委員會副主任傅文杰一行步入德陽廣漢的東軸小區，調研全過程人民民主實踐站工作開展情況。正在涼亭閑聊小區居民看到一群陌生人在小區走走看看，一點都不詫異，“小區現在的環境太漂亮了，經常有人來‘參觀’。”

建設於上世紀80年代的東軸小區，總佔地面積23000平方米，是一個極具廠區風格的老小區，居民的工作、生活、運動、文藝活動都在小區裡面。隨著國企改革和東軸的經營管理問題，曾經的東方軸承廠退出歷史舞台，留下了800余戶職工及家屬在這裡生活居住。由於小區修建年代久遠，房屋老舊，配套設施失修，牆面脫落嚴重、生活環境較差等問題逐步顯現。實施小區整修改造，成為小區居民日思夜盼的“頭等大事”。

老舊小區改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展，是人大代表持續關注的民生實事。2019年至2020年，在廣漢市人代會上，廣漢市人大代表、雒城街道金佛社區主任謝玉楠等多名人大代表連續就實施東軸小區改造提出建議。廣漢市委、市政府積極呼應代表和群眾意願，項目於2022年正式立項實施。

改什麼？怎麼改？怎樣才能讓小區居民滿意？為了把小區居民心心念念的實事辦好，廣漢市人大常委會雒城街道工委結合開展“我為群眾辦實事——人大代表在行動”主題活動，組織轄區內的人大代表、居民代表、社區干部，集中一周時間走進小區摸情況、聽意見。排水溝會不會因為施工廢水倒灌？下水管道和天然氣管道會不會離得太近影響安全？自來水水表是不是必須要花錢重新換新表？佔道搭建的棚子、經營的小賣鋪怎麼處理……小區居民們既熱切期盼老舊小區的改造，又擔心改造不是他們想要的樣子。

德陽市人大代表李銳是一名公益組織發起人，她在走訪小區居民時，聽聞了鐫刻在這個30多歲小區的難舍記憶：這裡有他們拼搏奮斗的激情歲月，有師傅工友間的互助深情，有至今還在夢中出現的機床、零件以及一道道工序……李銳當即就與小區居民商量：能否在東軸小區建一個記憶牆，留住他們最深刻的記憶與情懷。該提議得到小區居民的一致贊成。居民們不僅提供了很多老照片，還把自己珍藏的一些小的軸承實物捐獻出來。如今，位於小區過道長約50米的“東軸記憶牆”，成為了小區一道獨特的風景線。

為了更好地實施東軸小區改造工程，廣漢市人大常委會雒城街道工委專門組織轄區內人大代表、小區業主代表和施工方、監理方召開“東軸小區改造項目聽民聲、聚民意專題會議”，互商“大計”。業主代表提出的“新增箱式無負壓自來水供壓設備滿足高峰期及枯水期4層以上住戶正常用水”“屋外落水管建議由容易被鏽蝕的鑄鐵管換為塑料管更實用”等建議得到施工方和監理方採納。會議商議決定設立項目監督小組，嚴格項目監督管理。

為確保小區改造成為經得起時間檢驗的工程，轄區內人大代表和小區業主代表共同參與了項目驗收。驗收工程中發現“立體停車場”建起來了，也解決了120個車位，但是居民的電動車、電瓶車等充電沒有設置位置，雒城街道辦當即承諾加裝充電樁。同時，驗收中還發現一些佔道搭建拆除后，空出的地方光禿禿的，雒城街道辦也當即安排施工方給予綠化。一個一個諸如此類的問題被發現，然后又一個一個被解決，小區群眾滿意了，小區改造真正“驗收合格”。

看得見的變化，是東軸小區改造給居民生活帶來的最直接的成效。

“這也是發展全過程人民民主基層的生動實踐。”站在“雒城街道東軸小區全過程人民民主實踐站”牌匾下，全國人大常委會代表工委副主任傅文杰如此評價。

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