參觀學習代表驛站。梁衛東攝

近年來，眉山市彭山區人大認真貫徹中央、四川省委和眉山市委人大工作會議精神，深刻把握全過程人民民主內涵，著力推進“四個機關”建設，引領推動人大工作高質量發展。

推進政治機關建設，更加堅定不移堅持黨的領導。旗幟鮮明講政治，把黨的領導貫穿於工作各方面全過程，充分彰顯人大的“政治屬性”。全面強化政治引領。不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”，確保人大工作正確方向。及時召開區委人大工作會議、人大機關專題會議，出台方案、細分任務、壓茬推進，確保中央、省委、市委人大工作會議精神落地落實。全面強化落實力度。堅決落實區委決策部署，及時批准國民經濟和社會發展計劃、政府預決算方案，對尖子山航電等重大事項作出決定決議，及時任免人大和“一府一委兩院”干部86人次。堅決執行請示報告制度，自覺向區委請示報告重大事項、重點工作44件次。全面強化黨建引領。成立區人大常委會機關黨組、區人大常委會機關黨委，配備機關黨委書記專司黨建工作。扎實開展“學習行動”，舉辦學習講座21次，匯編學習資料6本，教育主題活動經驗被市委專刊推介。

推進權力機關建設，更加務實體現人民當家作主。落實全過程人民民主要求，支持保障代表依法行權，保証人民當家作主，充分彰顯人大的“民主屬性”。全過程票決民生實事。推行重大民生實事票決制，連續 4年圍繞交通、環境、教育、醫療等群眾急難愁盼征集民生實事項目，採用會前向人大代表和社會各界征集意見，年初區人代會代表投票“定題”，年末區人代會代表滿意度測評“閱卷”等方式，實現民生實事的民提、民議、民決。2020年以來票決民生實事40件，投入資金12.3億元。多維度擴大政治參與。邀請代表列席常委會會議，參加常委會活動，組織代表深入基層調研、參與座談研討、旁聽案件庭審、參加政務和法檢開放日活動，擴展政治參與廣度。面對面開展代表建議辦理專題詢問，由代表發“問”，辦理單位一把手回“答”，問出責任、答出擔當。首次聽取和審議區監委整治群眾反映強烈問題工作報告，常委會領導現場督導、代表現場見証問題整改，實現人大監督、監委監督同向發力破解民生難題。全方位關切民意民情。每年圍繞民生關切確定常委會議題，認真開展調研、審議和滿意度測評。審議鄉村振興推進情況報告，組織代表開展深化農村改革視察調研。審議環保目標完成情況報告，組織代表視察毛河水環境保護，開展中央、省市環保督查問題整改專題詢問。審議教育督導工作情況報告，推動學生護眼照明、教師午餐補貼和績效激勵等問題解決，督促推動0-3周歲托育工作走在全省全市前列。連續3年開展城鄉居民隨禮情況調研，引領節儉新風尚。

推進工作機關建設，更加扎實高效依法履職行權。全面履行法定職責，依法開展工作監督和法律監督，推進依法治區，充分彰顯人大的“法治屬性”。扎實抓好重點監督。圍繞“保耕地紅線”“藍天碧水保衛戰”“全力以赴抓經濟”等區委重大決策部署下深水調研，走訪市場主體40家，督查環保點位60個、撂荒地10處，收集問題61個、提出建議39條，其中15條建議被區委區政府吸納。扎實抓好預算監督。深化預算聯網監督，覆蓋全區一級預算單位，工作成效受到省人大肯定，預算審查“345”工作法在全省預算審查監督工作會上交流。扎實抓好法律監督。開展法律法規執法檢查，探索代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉化機制，工作成效受到省人大肯定。出台備案審查咨詢專家庫管理辦法，規范性文件備案審查更權威高效。

推進代表機關建設，更加充分激發代表履職活力。突出代表主體地位，建平台、強規范、提能力，始終保持代表與群眾的密切聯系，充分彰顯人大的“人民屬性”。大力加強平台建設。出台《人大代表聯系人民群眾工作平台建設運行辦法》，建成區級和鎮（街道）代表之家9個、聯絡站24個，接待群眾1200余人次，現場解答和反映問題300余個，組織代表開展線上培訓6批次、公益行動4次，參與服務活動900余人次。代表工作經驗被省人大常委會作為全省唯一區縣向全省推介。大力加強制度建設。出台《人大代表聯系群眾“四個三”工作辦法》，29名區人大常委會組成人員聯系117名代表，代表聯系走訪群眾2000余人次。創新開展 “四個一”活動，7名代表履職風採被新華社等報道。大力加強能力建設。全員集中開展“怎樣當人大代表、怎樣寫議案建議”等專題培訓400余人次，外派代表到全國人大培訓基地等地培訓103人次，舉辦委室主任上講台的“彭山人大講堂”，代表履職能力不斷提升。（蔡貴明）

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