減負之后民警有了更多時間走訪社區，了解民情

　　開欄語

　　在警隊，有哪些創新之舉正在嘗試？有哪些重要變化正在發生？成都日報錦觀新聞聯合成都市公安局推出全新的“蓉警觀察”欄目。完善社會治理體系、踐行新時代“楓橋經驗”、平安建設、服務群眾有溫度等方面將是我們觀察的重點。

　　減負，一個讓人關注的話題。

　　為貫徹落實中央及公安部黨委、省公安廳黨委、市公安局黨委為基層減負的有關要求，2022年年初，成都武侯公安制定出台了為基層派出所減負“八不准”，把派出所從繁瑣事務中解脫出來，回歸服務群眾和參與基層治理這一主責主業。

　　“八不准”距今已經實行了一年多，變化有哪些，效果怎麼樣，記者從多個維度進行了觀察。

　　“倒過來”的打分

　　基層為機關打分，減負做得怎麼樣，基層說了算

　　3月中旬，一場為基層服務減負的工作專題會在成都武侯公安分局召開。

　　這是一場很特別的專題會，“以前都是他們給派出所打分，這次變成了派出所給他們打分。”說這話的，是參會者之一、華興派出所民警羅開文。

　　這是一場基層為機關打分的會。會上，來自分局13個派出所的130名代表組成“評審團”，對分局機關的17個科室隊打分，內容聚焦於為基層服務減負這一主題。2022年做了什麼？2023年將要做些什麼？

　　這不是一場走過場的會，會上“評審團”成員通過電子表決器，從“非常滿意”“基本滿意”“不滿意”三個等次進行現場無記名打分，而打分結果也是實時宣布，動了真格、見了真章。5個評審對象基本滿意率沒有達到80%以上，問題主要集中於會議精簡不夠、開展指導性工作不夠。相關的負責人不僅紅了臉，還要立即拿出整改措施，這也是分局重點盯著的事。

　　會議的主要籌備者武侯公安分局政治處主任潘峰告訴記者，會議背后的邏輯有兩層，一是為基層減負的工作做得怎樣，不能機關說了算，要基層說了算﹔二是機關如果為基層減負服務都沒有做好，就更不要談為群眾服務。

　　無論是制定出台“八不准”，還是這樣的一場專題會，顯示的都是為基層減負的決心和態度。除此以外，武侯公安分局還有兩個減負“法寶”系全市首創：設立機關大輪班，將機關警力混編為6個班組負責每日值班備勤，降低派出所勤務壓力﹔實行節假日警種聯動集中辦案，抽調機關業務大隊警力組建集中辦案專班，在節假日期間專職辦理全區刑事案件，讓派出所有更多時間和精力做好基礎防范治理工作。

　　減看不見的負

　　看得見的負要減，還要通過服務減看不見的負

　　如果說少開會、精簡報表、優化勤務模式、將警保物資送上門等舉措是減的看得見的負，那麼，武侯公安推行業務大隊駐所指導常態化，讓更多看不見的負被減掉。

　　以法制大隊為例，目前20名在崗法制民警每周要駐所兩天，工作內容主要分為兩部分：一是把傳統的事后監督轉為事前服務，細分為案例講解、執法檢查、案件審核等內容﹔二是編寫執法指引，對容易出現的問題解疑答惑，並將其制作成口袋書，便於基層民警隨時翻閱。

　　“為基層提供法律支援和保障，減少民警執法風險和壓力，這也是對他們的一種減負。”法制大隊教導員何鵬潤說，在基層服務減負的工作專題會上，法制大隊獲得了不錯的分數，這是基層對他們的認可。接下來，執法辦案中心的建設、執法全流程監督系統的上線運行、和檢法部門的密切溝通、對困擾基層執法的難點痛點達成統一法律認識，還將為基層減負。

　　武侯公安分局政委吳昊介紹，今年的減負工作將把措施做得更實，更多融入服務的理念，機關要完善形成操作手冊，通過對基層的業務指導、實戰指引來減負﹔將更加優化完善大數據支撐，加強與區級部門及重要企業的聯動，有針對性地開展工作，通過讓數據多跑路來減負。

　　減負后的基層

　　派出所民警有了更多時間守護平安、服務群眾

　　減負一年多，效果到底如何？

　　望江路派出所是距離分局最遠的一個所，開車需要40分鐘左右。對此，派出所教導員彭偉深有體會，他舉了個例子，如果分局上下午各有一個會，路上的時間加開會的時間，基本就把一天的時間耗完了﹔第一個會剛開完回到所上，又接到通知要開第二個會，不得不又跑一趟，大量時間被浪費在路上。

　　“八不准”出台之后，這樣的情況基本不復存在。會議被精簡，必須開的會，充分利用派出所早會平台，以視頻會議形式部署相關工作。由此，派出所把更多的時間和精力用在了對平安的守護、對群眾的服務當中。

　　變化也發生在雙楠派出所。內勤民警謝光琴告訴記者，在過去，重復填報報表、建立台賬要花費派出所民輔警大量的精力，最多的時候一天要報20多個報表，而且要求是紙質的，還要送到分局。現在，填報事項被大大精簡，必須要填報的隻需上傳至相關信息平台，無需再來回跑路，節約了警力資源，提升了工作效能。2022年，雙楠轄區違法犯罪警情較去年下降30%，侵財類警情較去年下降21%。

　　“八不准”讓民輔警有了更多時間開展基礎防范、案件辦理、服務群眾等工作，讓“派出所主防”的工作理念深入人心。

　　成都日報錦觀新聞記者 何良 受訪單位供圖

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