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四川:出實招解難題強信心 激活民間投資“一池春水”

2023年05月24日07:09 | 來源:四川日報
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原標題:出實招解難題強信心 激活民間投資“一池春水”

  5月22日,一份民間投資項目清單在“企業圈”廣為流傳,四川省發展改革委會同省工商聯、人行成都分行向民間資本公開推介129個重點領域項目,涉及總投資1371.94億元。

  無獨有偶,此前一周,攀枝花市在浙江省杭州市舉行“投資四川·攀枝花市特色產業投資推介會”,發布《攀枝花市投資機遇清單》﹔成都市錦江區在上海舉行都市文旅業建圈強鏈招商推介會,向包括民營企業在內的投資者拋出橄欖枝。

  民間投資是穩住經濟大盤的重要支撐力量。5月19日召開的省委專題會議指出,民營經濟發展不足仍是我省一塊突出短板,市場預期偏弱、企業家信心不足等情況較為突出,要求全面貫徹落實黨中央和省委關於鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展高質量發展的政策措施,支持民營企業平等參與四川現代化建設進程。

  今天的投資就是明天的供給,今天的投資結構決定明天的產業結構。堅定不移推動四川高質量發展,全省上下出舉措、拓渠道、搭平台、促建設……激活民間投資“一池春水”。

  力挺民營經濟 拓寬民間投資渠道

  省委、省政府高度重視民營經濟發展,用三個“主”概括民營經濟的地位和作用——我省經濟增長的主力軍、創新創業的主陣地、民生改善的主渠道。

  從數據看,去年全省民營經濟增加值突破3萬億元,創造了全省50%以上的經濟總量、貢獻了50%以上的稅收、提供了90%以上的城鎮就業、佔據了90%以上的市場主體。

  面向未來,持續推動民營經濟健康發展,必然要求拓寬民間投資渠道,積蓄和增添發展后勁。去年9月,我省出台進一步促進民間投資發展的19條舉措,聚焦民間投資缺項目、缺資金等困難問題,在強化公平競爭、項目推介、融資支持、環境優化等方面出台針對性舉措。省委強調,把該放的放到位,堅決破除各種隱形門檻、限制性措施和歧視性條款。

  建立向民間資本推介重點領域項目長效機制,常態化推介符合產業政策和發展規劃、投資規模適度、回報機制明確的重點領域項目,即是重要舉措。

  新鮮出爐的2023年第一批重點領域項目清單,包括鐵路類、水利類、能源類、農業農村類、社會民生類等類別,並明確了項目回報機制,旨在為民間投資提供更多機會、開辟更多空間。2020—2022年,我省共向民間資本推介項目380余個,總投資額超2800億元﹔全省全社會民間投資三年平均增速5.3%。

  好酒也怕巷子深。5月15日,四川啟動全省制造業招商引資“百日攻堅”行動(第三季),聚焦制造業發展重點領域、薄弱環節,特別是六大優勢產業提質倍增目標,集中資源力量面向全國全球招大引強。第一季、第二季行動,我省分別簽約項目782個(金額6235億元)、941個(總額8338億元),很多投資來自民營企業。

  具體成效反映到經濟運行數據上,一季度,全省工業投資同比增長8.4%,川發龍蟒新材料、通威太陽能電池片等139個計劃新開工項目,開建112個,開工率達80%以上﹔協鑫新能源、德州儀器等25個項目竣工投產,帶動500個省重點工業和技術改造項目完成投資811.1億元,超時序進度2個百分點。

  經濟和信息化廳相關負責同志表示,沒有好項目、大項目,就沒有高質量發展的基礎和后勁。今年將按“三個一批”梯次推進項目投資建設工作,力爭儲備項目2000個、新開和竣工項目各5000個,完成投資3000億元。

  躬身紓難解困 推動項目建設“三量齊增”

  資陽市級機關食堂,清晨經常出現民營企業家的面孔。創新推行的“早餐會”機制,搭建了市領導、部門領導與企業家面對面交流的平台,既著眼企業在項目推進、生產經營中存在的困難,也提供在暢敘中捕捉投資、擴產等商機的機會,促成了萊斯特真空泵生產總裝基地、高仙機器人資陽生產基地等項目成功簽約。

  把投資意願、合作協議、設計圖紙,轉化為發展的累累碩果,關鍵是推動項目落地見效。今年元旦假期后上班第一天,四川舉行2023年第一季度重大項目現場推進活動,以省委書記、省長共同出席的高規格,釋放出鉚足干勁抓項目、快馬加鞭促投資的強烈信號。

  開工前行政部門審批時間壓縮至40個工作日內,其中“零增地”技術改造項目開工前行政部門審批時間壓縮至35個工作日內。我省深化投資項目審批改革,優化項目審批流程,實施以“告知承諾+事中事后監管”為核心的企業投資項目承諾制,推動項目極速審批、快速開工。

  四川日盛銅箔科技4萬噸高檔鋰電銅箔項目總投資20億元,為寧德時代、比亞迪等企業提供電池負極材料。瀘州市有關方面成立工作專班,當好高效率“店小二”,實現“簽約當天就進場施工”。綿陽創新成立市縣“穩經濟政策落實辦公室”,統籌推動國、省、市穩經濟系列政策措施落地落實。2022年,全市民間投資同比增長9.8%,今年一季度民營經濟增加值同比增長5.1%。自貢市沿灘區作為全省縣域民營經濟改革試點之一,喊響“三到”口碑:“隨叫隨到、說到做到、服務周到”。

  加快項目建設,離不開健全土地、能耗、資金等要素保障,特別是資金方面。為此,四川全力做好保障工作。看“銀稅互動”,一季度四川稅務部門攜手金融機構為3.16萬戶企業授信325.67億元,正全面推開“稅電指數貸”。看“產融合作”,我省多部門聯手搭建產業與金融對接平台,引四方“活水”潤澤實業沃土。在前不久舉辦的一次對接會上,工行、中行、建行、集安基金、四川制造業協同發展基金、再擔保等金融機構分別與四川企業簽署共計378.2億元的融資意向協議。看“產品創新”,我省大力推廣以信用為基礎的“信易貸”金融產品,著力降低中小微企業融資成本,截至3月底,各級融資信用服務平台累計發放中小微企業貸款余額1.1萬億元。

  孟夏時節,內江“首席服務官”、德陽“項目秘書”、巴中“項目管家”等活躍在一個個項目建設現場,不同的稱謂卻有著共同的目的:為項目投資紓難解困,全力實現工作量、實物量、投資量“三量齊增”。(四川日報全媒體記者 張守帥 寇敏芳)

(責編:李強強、章華維)

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