人民網成都3月1日電 （王洪江）3月1日，“《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》新聞發布會”在成都舉行。會上，四川省農業農村廳黨組成員、機關黨委書記廖蔚就四川如何推進土地承包管理工作作了解答。

據廖蔚介紹，穩定和完善農村土地承包關系，保護農戶合法權益，一直以來是“三農”工作的一項基礎性工作。近年來，四川省各級農業農村部門以中央關於全面深化農村改革的精神為指導，按照省委、省政府決策部署，主要推進了以下五項工作：

一是持續推進確權登記頒証后續工作。四川省《農村土地承包經營權証》頒証率達到97.5%。183個縣（市、區）的確權登記成果數據已完成匯交。目前，全省家庭承包農戶1779萬戶，簽訂承包合同1745萬份，家庭承包經營耕地面積9094.51萬畝。

二是穩定和完善農村土地承包關系。按照中央關於保持農村土地承包關系穩定並長久不變、第二輪承包到期后再延長30年的要求，四川組織開展了兩批二輪延包試點，探索延包的具體辦法和路徑，確保政策銜接平穩過渡。

三是進一步規范土地流轉。指導市縣制定完善工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范實施細則。推廣使用農業農村部印發的流轉合同示范文本。

四是落實承包地“三權分置”並行。指導各地在依法採取出租（轉包）、入股等方式流轉承包地的基礎上，不斷創新豐富土地流轉模式，探索總結出崇州市“農業共營制”、眉山市“委托流轉”等模式。支持經營主體發展土地流轉型規模經營和服務型規模經營。全省土地規模經營率達到29%。

五是不斷完善糾紛調解仲裁機制。全省縣級農村土地承包仲裁委員會實現了全覆蓋，形成了縣鄉村三級聯動的調處機制。聯合綜治部門對各地仲裁工作開展情況進行年度考評。

會上，廖蔚表示，下一步，農業農村廳將按照中央、四川省委一號文件精神要求和四川省委農村工作會議的部署，繼續穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，包括省級試點整縣推進和市級自行組織試點，深入研究和探索符合四川省實際的二輪延包路徑。同時，探索解決土地細碎化問題的路徑。結合高標准農田建設和宜機化改造項目，支持多種方式探索解決承包土地細碎化問題，實現土地集中連片。

此外，繼續完善承包合同和流轉合同網簽流程，啟動第二批省級承包合同和流轉合同網簽制度試點，進一步梳理完善承包方、發包方、省市縣鄉線上實現承包合同管理流程和相關制度建設，提升土地承包管理的信息化水平。同時，加強土地流轉監管，按照上下事項同源、統一規范的原則，抓緊編制和推動出台省級工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權審批權限子項的實施規范。

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