近年來，雅安市雨城區依托得天獨厚的綠色生態優勢和茶文化、熊貓文化等資源稟賦，構建多層次、多元化的特色民宿產業體系，推動民宿向產業集群發展，有效激發鄉村旅游市場發展動能，助力鄉村全面振興。

政策賦能 激勵產業發展

雨城區近30萬畝茶園，不僅為茶農帶來了可觀的經濟收入，也為企業家提供了投資興業的沃土。

雨城區出台一系列政策，引領指導文旅產業興旺發展。編制《雨城區全域旅游發展總體規劃》等規劃，把民宿發展納入經濟社會發展、城鄉建設、鄉村振興等總體規劃中共同部署。聚焦民宿集聚布局，引導上裡、周公山、碧峰峽、望魚等區域因地制宜開發民宿社區、旅居小鎮、度假鄉村等，打造差異化旅游民宿集聚帶。

制定《雨城區旅游民宿管理暫行辦法》等文件，出台用房保障、財政補貼、返鄉創業貸款等政策，成立5000萬元民宿發展基金，為民宿發展提供針對性支持，注入發展新活力。2022年，政府已投入760萬元，共帶動138家民宿及農家樂提檔升級。

同時，提升民宿開辦便利度，打造“一件事一次辦”升級版，推動民宿開辦所有環節“一件事”1個工作日內辦結，將一般不動產登記業務壓縮至2個工作日。簡化審批程序，壓減水電氣接入時間，推進稅（費）事項“網上辦理”“掌上辦理”，實現納稅人發票使用“零成本”。

補齊短板 夯實“發展根基”

雨城區整合分散資源，實行“政府引導+創客引領”等模式，以現有8家民宿升級打造及托管運營為切入點，全面實施高端民宿“一戶一策”提質升級改造工程，發揮帶動作用，著力形成5大民宿集群。“今年以來，新建旅游廁所3座，建設游客綜合服務點7個，完善各類旅游標識標牌70個，整改修繕便（步）道萬余米……”這是雨城區發展文旅產業的決心。

雨城區支持特色街區、傳統村落、特色小鎮、旅游景區等開展民宿集聚區試點建設，完善民宿基礎設施與公共服務配套設施，推動與民宿產業深度融合。

同時，雨城區將民宿從業人員納入電子商務、酒店管理、文旅人才等培訓計劃，組建12人民宿專家庫，對重點民宿項目的主題挖掘、環境藝術、管理運營等方面建設進行指導，推動民宿管理規范化。

據統計，目前，雨城區鄉村旅游經營戶達400余戶，吸納安置就業超1000人。

多元融合 打造“綠色引擎”

經過近年來的提升發展，雨城區文旅產業蓬勃興起。

雨城區以游客的需求為出發點，構建以上裡“民宿+研學”、周公山“民宿+康養”、碧峰峽“民宿+旅游”等多層次民宿業態，打造露營燒烤、親子採摘、定制旅游線路等休閑娛樂場景，提供高品質、重體驗、有內涵的民宿產品和服務。目前，社會融資2700萬元，新建高端民宿6處﹔培育精品旅游民宿示范戶14家。

加強對傳統民宿、地域風情等非物質文化遺產的挖掘和傳承，將地方特色風土人情、本土文化和現代科技融入民宿建設。目前，已建成茶文化、歷史人文、西康文化、熊貓文化、康養休閑等特色文化民宿27家，可滿足不同層次消費需求。

同時，依托2個天府旅游名鎮、4個鄉村旅游重點村鎮、14個規模化鄉村旅游點，深度挖掘旅游文化底蘊，打造紅豆相思谷唯美愛情、碧峰峽相約熊貓家園、雲台山萬畝茶葉梯田、望魚千年煙雨古鎮、金船十裡最美楓林等5個區域民宿集聚品牌。（來源：北緯網 記者 胡月）

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