6月21日，記者從成都市武侯區委社治委了解到，今年，該區將在不少於20個院落實施信托制物業管理，使推行信托制物管的院落總數超過50個。

“小區公共收益由誰管理？”“每年的物管費交上去也看不到錢咋個用的，能不能完全公開？”類似的問題是小區公共管理熱門話題。

近年來，為破解居民小區業主與物管公司不信任、不合作難題，成都市武侯區探索實施信托制物業服務模式。去年12月以來，該模式相繼成為“全國市域社會治理創新優秀案例”和全國“落實‘六保’任務創新案例”。

過去

服務管理不公開、不透明業主抱怨、物業沒錢賺

武侯區老舊小區多、物業矛盾多。“這些年來，很多居民對物業服務都有質疑。”成都智樂物業服務有限公司負責人劉強坦言。不光劉強，在不少小區中，尤其是老舊小區中，業主抱怨收費高、服務差、財務不公開透明，物業公司則抱怨歷史遺留問題多、沒錢賺。究其根源，在於業主對小區物業服務的期盼與物業服務管理不公開、不透明、不到位之間的矛盾。

在武侯區委社治委看來，居民小區院落是基層治理的“最后一百米”。為解決治理難題，2018年10月，武侯區委社治委啟動信托制物業服務模式研究，2019年5月立項試點。信托制物業服務模式應運而生。

北京樂和公益基金會監事陳劍軍參與了信托制物業醞釀、發展的全過程。他介紹，信托制物業將原來居民與物業企業的雙方買賣關系，轉變為業主大會為委托人、物業企業為受托人、全體業主為受益人的三方信義關系。

現在

設立業主共有基金和信息平台居民滿意度大幅提高

信托制物業服務模式具體如何運行？過去，小區物業費、停車費、廣告費等由物業公司收取。對業主來說，這些費用的花費情況及帶來的收益經常不明不白。

為保障業主財務知情權，信托制物業服務模式設立了一個全體業主共有的基金，並將物業費和停車費、廣告費等小區收入歸入其中。而物業公司則按照約定比例，從基金中提取出酬金及相關費用。

為保障業主自主決定權，信托制物業還在實行共有基金“雙密碼”賬戶管理基礎上，研發信托物業信息平台，推行開放預算。通過這一平台，每位業主都可隨時查看每筆收支賬目、財務憑証。由此，倒逼物業公司依約做事、明白用錢，所有收支都清清楚楚，很大程度上防范了物業公司、業委會暗箱操作的風險隱患。

位於蜀漢街社區的武侯祠東街4號院由於缺乏維修基金和物業管理，建筑及配套設施年久失修。為解決這一問題，通過社區黨委推薦，小區黨支部、自治小組考察，該小區選擇信托制物業。引入信托制物業后，小區環境變美了、干淨了。居民滿意，小區物業繳費率也達到90%。如今，4號院構建了以社區黨委為核心，以“小區黨支部+自治小組+物業公司+自治組織”為基點的四位一體治理模式。其經驗運用於3個老舊院落“拆牆並院”連片管理，降低了成本，提升了管理水平，居民居住環境得到改善。

目前，黨建引領下的信托制物業服務模式已在武侯區31個小區落地。與之前相比，這些小區物業繳費率明顯提升，平均達90%以上﹔矛盾糾紛數量大幅下降，最大降幅達90%﹔居民滿意度大幅提高，最大增幅達53%。“居民滿意了，物業公司的工作也越來越容易開展了。”劉強說。（四川日報全媒體記者 張紅霞）

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