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四川出台金融支持助企紓困十九條舉措

2022年05月20日16:11 | 來源:人民網-四川頻道
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人民網成都5月20日電 (郭瑩)近日,人民銀行成都分行、四川省財政廳、四川省地方金融監管局、四川銀保監局、四川証監局、國家外匯管理局四川省分局近期聯合印發《關於做好金融助企紓困工作的通知》(以下簡稱《通知》),結合四川實際提出了金融支持穩增長和助企紓困19條具體工作措施,促進金融資源向重點領域、薄弱環節和受疫情影響嚴重的企業、行業傾斜,全力做好穩企業、保就業、惠民生金融服務工作。

《通知》指出,要突出對穩增長保主體的金融支持。對四川經濟增長貢獻大的投資項目,積極探索採用銀團貸款或聯合授信的方式,按照“投資早發力”“適度超前開展基礎設施投資”要求,建立重點項目“一項目一專班一方案”工作機制,保障在建項目順利實施,支持新開工項目盡快形成實物工作量。對受疫情影響較大的普惠小微企業和個體工商戶,綜合運用貨幣政策工具、財政貼息獎補政策、金融監管政策給予大力支持,發揮好普惠小微貸款支持工具作用,對地方法人金融機構按照普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。實施“支小惠商貸”,對使用支小再貸款資金發放普惠小微貸款的地方法人金融機構,財政部門給予1.5%的貼息支持,貼息后貸款利率不超過LPR+0.15個百分點(以目前LPR,一年期貸款利率不超過3.85%)。支持小微企業和個體工商戶合理展期續貸,積極培育首貸戶,對依法無須獲得証照的自主就業者,比照個體工商戶給予金融支持。推動降低普惠小微企業綜合融資成本,嚴禁銀行保險機構違規向企業收取服務費用或變相轉嫁成本,推動政府性融資擔保和再擔保機構將普惠小微平均擔保費率降至1%以下。推廣隨借隨還貸款,推動信用信息共享,提高普惠小微信用貸款佔比。

《通知》強調,要強化對重大發展戰略的融資保障。加大對受困行業和企業的走訪力度,利用線上線下融資平台,促進銀企融資對接,推動金融產品和服務方式創新。針對制造強國戰略,開展“制惠貸”試點,建立制造業貸款風險分擔資金池。發展供應鏈金融,推廣應收賬款質押貸款,推動應收賬款票據化,保障產業鏈供應鏈安全穩定。保障貨運物流暢通,對暫時償還貸款困難的運輸物流企業,給予貸款展期和續貸安排。用好煤炭清潔高效利用專項再貸款,加強能源保供金融服務,對金融機構發放符合要求的貸款按本金的100%提供央行再貸款支持,對碳減排票據優先辦理再貼現。針對綠色發展部署,持續加大對環保、節能、清潔能源等綠色經濟的信貸支持。加強央行碳減排支持工具、“川碳快貼”等政策工具的運用,對金融機構發放符合要求的綠色貸款按本金的60%提供央行再貸款支持。創新綠色金融產品,探索開展碳排放權、用能權等資源環境權益抵質押融資。針對鄉村振興領域,開展“送碼入戶、一鍵貸款”專項活動。實施“助農振興貸”,對使用支農再貸款資金的涉農貸款,財政部門給予1.5%的貼息支持,貼息后貸款利率不超過LPR+0.15個百分點。創新推廣農產品倉單質押貸款、經濟林木(竹、果)權、農業生產設施等動產權利抵質押貸款,加大鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持力度。針對創新驅動新動能,充分運用央行科技創新再貸款加強支持,對金融機構發放符合要求的科技企業貸款,按照本金60%提供央行再貸款資金。實施科技創新金融服務“星辰計劃”,建立完善科技金融專營服務機制,推廣基於區塊鏈的知識產權質押融資服務平台,通過多元融資組合為創業創新提供便利的金融產品及服務。強化科技保險服務,推進首台(套)重大技術裝備保險試點和新材料首批次應用保險試點,豐富知識產權保險業務品種。

《通知》要求,要彰顯“金融為民”的政策導向。堅持“房住不炒”定位,因城施策落實好差別化住房信貸政策,合理確定個人住房按揭貸款利率和首付比例,支持首套和改善性住房需求。支持開發企業和建筑企業合理融資需求,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產融資平穩有序。堅守擴大內需戰略基點,規范發展消費信貸產品和服務,加強金融消費權益保護,拓展數字人民幣試點應用場景,靈活調整受疫情影響失去收入來源人員住房按揭貸款、個人貸款、信用卡還款期限安排。堅持就業優先政策導向,加大創業就業金融支持,簡化創業擔保貸款辦理流程,按規定免除反擔保相關要求。提高新市民創業就業信貸支持和保險保障水平,優化新市民創業信貸產品,鼓勵商業銀行按照市場化原則,通過降低貸款利率、減免服務收費、靈活設置還款期限等方式降低新市民創業融資成本,優化新市民創業信貸產品。

《通知》提出,要形成多方協同的政策合力。圍繞穩外資、穩外貿部署,開展跨境貿易投融資外匯服務提升年行動,完善中小微企業匯率風險管理服務,深化跨境融資金融服務平台應用,推動跨境貿易人民幣結算。圍繞多層次資本市場,加強企業融資培育,支持企業上市融資,發行資產証券化產品和房地產信托投資基金,盤活存量金融資產。圍繞保險保障支撐,創新貸款保証保險產品,開通理賠綠色通道,延長受疫情影響人員繳費期限。圍繞發揮地方金融組織作用,鼓勵金融機構與政府性融資擔保機構開展“總對總”合作,弱化盈利考核要求,降低保費和反擔保要求,提高擔保效率,簡化擔保流程,及時履行代償義務。圍繞基礎金融服務,開展“暖心惠民”支付服務活動,加強現金管理供應,落實疫情期間征信調整政策,優化國庫服務,保障疫情防控、退稅資金優先撥付。

下一步,人民銀行成都分行將會同相關部門督促指導金融機構認真抓好《通知》貫徹落實工作,扎實推動各項政策精准落地,及早釋放政策紅利,全力以赴支持統籌疫情防控和經濟社會發展工作大局。

(責編:李強強、高紅霞)

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