人民網成都3月10日電 （朱虹）“一個污水處理站一個月需要800-900元的運行經費，我們晏家壩村10多個污水處理站，一個月就要花費近10000元左右的費用，這筆錢根本無法支撐。”參加十三屆全國人大五次會議的全國人大代表、資陽市雁江區保和鎮晏家壩村黨總支書記查玉春建議，中央財政加大對西部欠發達地區鄉鎮污水處理設施建設項目轉移支付的支持力度。

據悉，近年來，為加快提高城鄉污水處理率，切實改善人居生活環境，西部地區加大了對鄉鎮污水處理設施建設和運營維護的投入力度。目前，鄉鎮污水處理設施運營資金缺口基本由縣級財政兜底保障，但由於西部地區絕大多數縣級財政財力薄弱、調度困難、收支矛盾較大，貸款建設的本息償還和運維費用的缺口兜底壓力巨大，造成鄉鎮污水處理設施運營困難。

查玉春代表說，不僅晏家壩村存在鄉鎮污水處理設施運營困難的問題，目前在四川都存在這個問題。比如，資陽就主要表現在三個方面：

一是運維資金缺口大，資金來源單一。當前鄉鎮污水處理設施運維資金主要由縣財政保障，部分來源於收取的居民污水處理費，社會資本和第三方投入佔比較少。比如，2022年安岳縣鄉鎮污水處理設施設計總規模將達到3.61萬噸/日，按照平均80%負荷率和4元/噸處理成本計算，每年運行管護經費約需4214.14萬元﹔還需支付鄉鎮污水處理設施PPP項目固定資產攤銷和回報4.54元/噸（設計規模1.74萬噸/日），按照80%負荷率計算，每年需支付2306.69萬元。因此，僅安岳縣每年就需縣財政支付6520.83萬元，財政壓力巨大，鄉鎮污水處理廠持續運營舉步維艱。

二是設施建設投入大，地方籌資十分困難。近年來，隨著城鎮化的快速發展，以前部分工藝落后、耗能大、設計規模小的污水處理設施面臨改（擴）建或提標升級改造。比如，資陽市“十四五”期間，鄉鎮污水處理設施計劃新（改）建管網約359公裡，改（擴）建或提標升級改造污水處理廠項目13個、總規模23400立方米/日，計劃總投資5.3億元。而前期污水處理設施建設已投資18.33億元，基本靠地方政府通過財政投入、發行地方專項債、融資貸款、引進社會資本等渠道籌資解決，上級補助資金少，且大部分融資貸款已進入還款期，新建項目籌資困難，財力難以為繼。

三是運行標准要求高，地方財政難以支撐。近年來，為滿足污水處理設施運行標准要求，資陽市在“十四五”期間將有7座污水處理廠需要提標升級到1000噸/日以上，排放標准由原來的一級A標調整為岷江、沱江標准（處理費用平均每日每噸增加1.2元），因提標（擴能）設備的反沖洗會產生12%-15%的反水，加大了污水處理費用和運行成本。

因此，查玉春建議，一是中央財政加大對西部欠發達地區鄉鎮污水處理設施建設項目轉移支付的支持力度﹔二是各級財政加大對鄉鎮污水處理設施運行維護經費的傾斜力度﹔三是研究出台相關政策，著力破解鄉鎮污水處理廠運行電費成本過高問題，在有條件的地方探索將其電價納入農業灌溉電價標准執行。

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