一年來，成都公安深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，圍繞創新提能和高質量發展主題，聚焦建黨100周年安保維穩主線和“幸福美好生活十大工程”，全力以赴戰疫情、防風險、保安全、護穩定、抓改革、促發展，有力地維護了城市安全、社會安定、人民安寧。

2021年4月，成都市公安機關法制監督工作情況通報。成都公安供圖

舉警旗，護黨旗，始終筑牢對黨忠誠的政治靈魂

一年來，成都公安認真貫徹落實黨中央重大決策部署，以政治教育突出“引領力”，以黨史教育加大“向心力”，以警示教育提升“震懾力”，以英模教育增進“感染力”，引導全警將訓詞精神鑄入思想、融入工作，堅決筑牢絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年這條主線，成都公安扎實做好各項安保維穩工作，守護成都的和諧穩定。

堅決貫徹執行黨中央決策部署和市委市政府工作要求，嚴格落實“外防輸入，內防反彈”防控策略，積極配合開展航班管控、流調溯源、信息核查等工作，依法嚴打涉疫違法犯罪。面對2020年12月郫都出現疫情反彈和2021年7月底成都出現本土確診病例情況，成都公安用“大數據”+“大腳板”傾心守護城市安全。

守初心，擔使命，全力踐行服務人民的根本宗旨

一年來，成都公安始終堅持“以人民為中心”的發展思想，以掃黑除惡專項斗爭為引領，以“奮進”“護旗”“昆侖”“淨網”等系列專項行動為抓手，依法嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”及電信網絡詐騙、跨境賭博等突出違法犯罪，掃黑除惡圓滿收官，禁毒重點整治成功“摘帽”，社會穩定局面持續鞏固。

為全方位推進公安服務管理創新，成都公安聚焦唱好雙城記、服務新格局、建好示范區，落實成渝警務合作框架協議，實現成渝戶籍便捷遷移﹔落實“雙軌並行”戶籍新政，完善學歷人才落戶政策﹔落實國家移民局“六項措施”，協同升級外國高端人才工作許可、工作類居留許可“一窗式”辦理模式﹔助力法律服務高地建設，甄選中國西部公共安全產品評估服務中心等4個公安項目挂牌入住天府中央法務區，實質化開展業務咨詢、受理工作。

成都公安始終將解決好群眾身邊的小事、攻克群眾反映強烈的熱點難點問題作為踐行為民承諾的大事，深入推進“我為群眾辦實事”“四件實事”走深走實。

針對電信網絡詐騙犯罪，深入開展打擊治理專項整治，一手抓“打防管控”綜合施策、一手抓“全警反詐”“全民反詐”有機結合，實現了打擊破案、止付凍結、追贓挽損“三提升”。今年1-7月，成都市電詐立案環比下降28.58%，涉電信網絡詐騙高發多發勢頭得到初步遏制，人民群眾的“錢袋子”得到了有效保障。

針對日益增大的交通壓力，通過推進微循環治堵、微手術除堵、微聯動疏堵、微科技控堵，城市交通品質得到有效提升。今年以來共推出 23個片區微循環，完成 11處“短平快”工程改造、23個“雙待”路口模式改造，完成1438個路口紅綠燈配時優化，調整信號配時方案4189套，設置綠波帶63條，高峰期各個路口整體提升通行效率達每小時1.2萬余輛。

民警在指揮交通。成都公安供圖

針對人民群眾對幸福美好生活的更高要求，成都公安積極推動公安政務服務融入“15 分鐘公共服務圈”，全方位做好便民利民各項服務。自2021年7月1日起，成都市290個公安派出所實現“一站式”服務全覆蓋，戶籍、出入境、車駕管等 5 大類 34 項便民服務、61條便民利民措施全部落地，群眾在家門口的“一站式”點位便可享受高效便捷的辦証服務，部分點位還實現了24小時自助服務，打通了服務群眾“最后一公裡”。

針對接處警、執法辦案中“有警不接、有案不立”等頑瘴痼疾，成都公安開通運行“互聯網+”執法監督服務平台，通過搭建“市民服務、案件全流程監督、分析研判熱力圖展示、基礎關聯”等四大功能模塊，實現接處警全流程覆蓋、全方位監督、全時段回溯，運用閉環式、鏈條化、系統性執法監督管理，倒逼民警規范接警辦案。

促改革，謀發展，始終堅守執法公正的價值取向

一年來，成都公安持續深化執法規范化建設，在市、縣兩級及相關警種成立執法管理委員會和警種專業委員會並投入常態化運行，全面形成了嚴密高效的執法監督管理體系。

注重頂層設計，狠抓“關鍵少數”。成都市公安局黨委將法制工作視為驅動公安工作提能增效的“發動機”，明確各單位“一把手”為執法規范化建設第一責任人，要求局（處）長、政委“率警執法、上陣辦案”。認真落實四川省公安廳“五項改革”要求，自今年起，各區（市）縣公安局法制工作統一改由政委分管，派出所等執法勤務部門法制工作統一改由教導員分管，進一步凸顯法制工作在全局工作中的核心地位。

突出問題導向，實現閉環管理。開展“一月一主題”執法大巡查和網上視頻巡查，每月在全市警情研判會上集中進行通報，要求被通報單位立即整改，並在次月會上反饋整改情況。加大過錯執法責任追究力度，要求各級執法管理委員會對通報的執法問題進行專題研究，對存在執法過錯的嚴格追責。按季度對刑事、行政案件辦案質量進行專項檢查並形成《執法問題通報》，要求被通報單位逐一反思問題原因，並在全局執法問題整改會上匯報整改情況。今年以來，成都市公安局又推出派出所案件質量專項考評，每月對全市一類、二類派出所辦理案件質量進行考評排名，列出“紅黑榜”在全局進行通報，以此推動案件辦理提質增效。

堅持改革先行，強化自我革新。針對當前受案立案環節監督難、群眾反響強烈的突出問題，策劃基於“區塊鏈”技術打造“警民鏈”場景應用構想，通過“警民鏈”平台，彌補監督空白地帶。強化“情指勤輿督”一體化實戰化運行，針對發生在全市范圍內引發重大輿情、社會各界關注度高的重點敏感案件，加強部門聯動，第一時間介入、全程跟蹤指導、依法高效辦理。

天府公安正興派出所。成都公安供圖

夯素質，淬精兵，著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍

這一年，成都公安錨定“四個鐵一般”標准，按照“做精機關、做優警種、做強基層、做實基礎”要求，創新實施“一所一品”“一域一安”“一警一專”“一員三責”警務戰略，為履行好公安職責任務提供過硬的隊伍保障。

堅持政治建警。今年以來，成都公安先后組織黨史專題學習71次，參觀紅色基地21處，邀請專家學者開展政治輪訓專題講座13場，舉辦警示教育及廉政報告會65場。堅持以黨建帶隊建，持續推進“最強黨支部”“最優黨小組”“優秀共產黨員”創建評選工作。在慶祝中國共產黨成立100周年之際，成都市公安局共有9名黨員民警、10個基層黨組織榮獲省、市“兩優一先” 表彰，17個基層黨支部被四川省公安廳評為全省公安機關“最強支部”。

堅持素質強警。深化成都公安人才“百千萬工程”，扎實推進全警實戰大練兵，建立“領導干部上講台”、典型案例指導等制度，探索紅藍對抗訓練，開展實兵實裝演練，以“K歌”、賽馬、奪標等方式推動練兵提能，著力提高全警維護安全穩定的能力和水平。成都市公安機關共有25個集體、106名個人榮獲部、省級練兵標兵。

堅持用心暖警。按照新時代“好干部”標准，在重大任務中檢驗、考察和選拔干部，成都市21個“楓橋式公安派出所”所長得到提拔重用，重實干、重實績的選人用人導向更加鮮明。大力弘揚公安英模精神，組織開展先進典型報告會，今年以來成都公安共有306個（次）集體、2060人（次）個人獲得市級以上表彰獎勵。

站在“十四五”規劃的新起點，成都公安將用行動砥礪“人民公安為人民”的初心使命，全力守護雪山下的公園城市、煙火裡的幸福成都。（趙祖樂、實習生王小雪） 

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