綿陽韓家脊社區黨委：

　　從“堵”到“疏”暢通群眾訴求

　　全國“兩優一先”先進典型

　　名片：

　　綿陽市游仙區涪江街道韓家脊社區轄1個安置小區和7個商住小區，4183戶1.5萬余人，屬純居民型一類大型社區。近年來，社區黨委聚焦居民需求，向市場調資源、配服務，探索出城市基層治理新路徑，構建城市社區治理新局面。2021年被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。

　　8月16日，綿陽市游仙區韓家脊社區濱湖花園小區“唱響初心黨史音樂會”上，陳華宣老人帶頭高歌紅歌一曲。這位曾在“風裡雨裡等書記”的老人說：“社區黨委就是我們的貼心人。”

　　2000年左右，濱湖花園小區內偷盜、吸毒、斗毆隨處可見，爛沙發、電器、破衣物堆得到處都是，臭氣熏天，腳都下不去……這些問題得不到解決，小區的4位老大爺天天就在路上“堵”社區書記。

　　“看，現在多好。”當年總找書記反映問題的陳華宣，推開后門，兩三步就跨進小區。“汽車、共享單車停放有序，街面上看不到一點垃圾，新增的12個天網攝像頭24小時無死角監控。”為此他對社區黨委書記薛燕豎起大拇指。

　　薛燕還清楚地記得，2016年，韓家脊社區被游仙區挂號為“軟弱渙散黨組織”。“1/3的住戶不交物管費，拆遷賬、租賃賬、公共收益賬……筆筆都是糊涂賬。”

　　成立新的小區黨支部，重新選舉業主委員會成員，新賬老賬一件件攤到桌面上算。“堵”她的4位大爺分別進入業主委員會和監督委員會。

　　“還要給群眾一個發聲平台，把他們最迫切、最盼望的事建立‘需求清單’，納入重點項目台賬，更好實現社區精細化服務。”薛燕說，現在社區已建立了覆蓋全體居民的12個微信群，開展“愛心呼”“社區守望”等群眾關切和急需的服務活動，架起居民間的愛心橋梁，破解鄰裡間的陌路難題。

　　2016年前，韓家脊社區無集體經濟、無社區資產、無公共收益，怎樣打通服務群眾的最后1米？韓家脊社區做法是運用“大掌櫃+店小二”模式，以社區閑置資產入股形式成立綿陽市首家社區社會企業——四川美舍宜居居民服務社會企業有限公司，同時引進5家服務理念先進、專業水平較高的社會組織和團隊入駐，建成涵蓋愛心食堂、農超對接、鄰裡驛站等9個涉及民生福祉的“社區1921愛心列車”。同時，社區還自主孵化出游仙區樂壽（萬事幫）社會工作服務中心，為4名80歲以上的“三無”老人長期提供免費用餐服務，為轄區殘疾人和60歲以上老人等特殊群體發放3000余張暖心卡。

　　“通過盤活‘沉睡’資源，增強自身‘造血功能’，以合作共贏撬動社會資源，建設經營型社區，提升社區治理的新路徑，將既得的發展‘紅利’通過關愛幫扶貧寡弱小，做優居民生活環境等反哺於民，形成居民廣泛參與共建共治的新局面。”薛燕說。（郭超英 四川日報全媒體記者 祖明遠）

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