7月16日，“成都市靈活就業人員參加住房公積金制度試點發布會”召開。記者從會上獲悉，《成都市靈活就業人員參加住房公積金制度試點管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）正式印發，即將於8月16日起施行。今后，成都已滿16周歲不滿65周歲具有完全民事行為能力的個體經營者、非全日制工作人員、新就業形態人員等靈活就業人員，均可參加住房公積金制度。

　　“成都是全國首批4個試點城市，目前，又是全國第二個發文、第一個全面落地的城市。”成都公積金中心相關負責人表示，該制度將全市300萬靈活就業人員納入覆蓋范圍，實現對就業群體法律意義上的全覆蓋，是加快解決靈活就業人員住房問題的重要抓手，改革完善住房公積金制度，提高制度公平性、普惠性的必然要求，充分呼應了經濟社會發展，踐行了以人民為中心的發展理念。

　　繳存

　　無金額、時間、筆數限制

　　可享受繳存補貼

　　靈活就業人員包括個體工商戶及其雇工、非全日制工作人員、新就業形態等就業人員。根據《管理辦法》，靈活繳存人購房時可申請利率最低為3.25%的公積金低息貸款﹔購買住房、住房貸款還本付息、租賃住房可提取繳存資金﹔在國家規定的住房公積金存儲利率基礎上，繳存人還可享受繳存補貼（目前為0.75%）。同時，繳存人可按規定享受個稅扣除。

　　“繳存資金按照中國人民銀行規定的住房公積金存款利率計息，目前為1.5%，以后中國人民銀行若調整利率，則按調整后的利率計息。”成都公積金中心運營核算部部長李麗介紹，存儲時間滿1年的資金部分，將給予0.5%—1%的繳存補貼，具體補貼標准每年由公積金中心公布，目前確定的補貼標准為0.75%，上限1萬。“補貼資金來源於增值收益。繳存人可通過線上渠道查詢繳存補貼情況，在發生符合專用性管理要求的銷戶提取或發生公積金貸款時，補貼和提取資金一並兌現。”

　　充分考慮靈活就業人員創業、就業及收入不固定的實際，《管理辦法》明確，繳存方式無繳存時間、金額、筆數等限制。同時，繳存便捷，通過線上渠道7×24小時均可繳款。

　　成都公積金中心政策管理部部長申海介紹，后續還將開通成都公積金手機APP、雲閃付、微信、支付寶等線上渠道辦理靈活繳存。

　　貸款

　　繳存滿12個月可申請公積金貸款

　　採取“雙挂鉤”配貸機制

　　《管理辦法》規定，第一筆繳存資金存儲滿12個月以后，即可申請公積金貸款。申請住房公積金貸款時，採取可貸額度與繳存余額及存儲時間精細化“雙挂鉤”的方式，同時需滿足符合房地產調控政策規定、具有完全民事行為能力、已按規定支付首付款、具有穩定經濟收入來源和償還貸款本息能力、個人信用良好、所購住房符合不動產抵押登記辦理要求、無住房公積金貸款余額等條件。

　　具體而言，貸款額度計算方式為：每筆繳存資金乘以存貸系數再乘以存儲月數，即得出該筆資金對應的貸款額度﹔所有繳存筆數對應的貸款額度相加，即為綜合可貸額度。存貸系數由公積金中心根據流動性狀況每年確定。當然，實際可貸額度還需結合收入情況、還貸能力系數、信用狀況、貸款期限等確定。靈活繳存公積金最高貸款額度與單位繳存相同，當前單人40萬元、兩人及以上70萬元。

　　在“雙挂鉤”制度下，採取余額還貸的方式，即納入額度計算的繳存資金部分，由公積金中心以賬戶沖抵的方式償還公積金貸款本息，直至沖抵完，沖抵不足還貸本息的，借款人需及時補足。

　　提取方面，十分靈活簡便，隻要存儲滿12個月的資金即可提取，且所有提取均通過線上辦理，而且提取實現零資料化，包括兩重情形：專用性提取可依托互聯互通或大數據核實真實情況以及非專用性提取，完全零資料﹔專用性提取不能依托互聯互通或大數據核實真實情況的，僅提供業務辦理真實性承諾，零業務資料。

　　相關問答

　　1.原自願繳存者能否參加靈活繳存？

　　能。原自願繳存者可以轉移到靈活繳存，繳存、補貼、提取、貸款等按靈活繳存規則，補貼時間從轉入起算，貸款額度計算時間從自願繳存起算。

　　2.單位繳存職工失業、辭職等情況下能否參加靈活繳存？

　　能。計算貸款額度的資金存儲時間可連續計算。

　　3.到成都就業的靈活繳存人員，原就業地中心有公積金繳存余額的，能否轉入？權益如何接續？

　　能。計算貸款額度和繳存補貼的資金存儲時間從轉入起計算。

　　4.為什麼強調提取專用性？專用性和非專用性提取有何區別？

　　住房公積金是住房儲金，根據《住房公積金管理條例》規定，主要支持購房、購房本息還貸、租房提取。同時，考慮到男滿60周歲、女滿55周歲不再具有貸款資格，以及出國定居等特殊情況，故試點中，將這幾類和其他允許的政策性提取視為符合專用性管理要求的提取。考慮到繳存人的繳存需求、就業情況等可能變化，對非專用性提取，也不作更多限制，如不再有買房訴求、到其他地方就業，以及急需用錢等，故可辦理非專用性提取。區別在於，專用性提取享受正常的計息和補貼，非專用性提取隻能計活期利息並不享受補貼。

　　5.靈活繳存主要有哪些政策福利？

　　一是購房時可以申請利率最低僅為3.25%的公積金低息貸款﹔二是繳存資金可以享受0.5%—1%范圍內的繳存補貼﹔三是購買住房、住房貸款還本付息、租賃住房可以提取繳存資金﹔四是繳存可按規定向稅務局申報個稅扣除。（成都日報記者 繆夢羽）

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