思路

对全市重点招商项目、存量优质资源、各类场景机会进行梳理，形成城市机会清单，推动企业培育和产业发展从“给政策优惠”向“给场景机会”转变

背景

●聚焦全市10条重点产业链供需情况，精选出99个产业应用场景

●主要包括白酒应用场景9个、能源应用场景19个、化工新材料应用场景2个、医药健康应用场景4个、核医疗应用场景1个、装备制造应用场景15个、绿色建材应用场景9个、电子信息应用场景4个、数字经济应用场景4个、现代农业应用场景32个

举措

●第一批城市机会清单

提出4大类共1044条供需信息

●第二批城市机会清单

从需求、供给两方面提出268条供需信息

●招商引资项目、资源“超市群”、招商“场景群”三张投资机会清单

策划包装了94个产业项目、投资总额达2064.8亿元

泸州白酒产业园区大食品建设项目，总规划面积约1000亩，拟投资50亿元，重点招引国内外知名食品饮料龙头企业以及食品饮料装备制造配套企业入驻……日前，泸州发布第二批城市机会清单，在此次公布的268项城市机会中，围绕白酒产业链布局的大食品建设项目尤为吸睛。

除了相关项目内容，每项城市机会都明确了场景介绍、信息有效期和联系单位、联系人及其手机号码。需求事项化、清单化，项目可感知、可参与的特征更加鲜明。

这是今年前4个月泸州第二次发布城市机会清单。两张清单涉及公共资源交易服务、智改数转、制造类企业、区域消费中心城市等多种类、超千条供需信息。“以清单的方式梳理泸州城市供需信息‘指南’，既能切实降低广大投资客商信息获取成本，又可以为他们在泸发展提供入口和机会。”泸州市政府相关负责人表示。

选准路子 场景招商具象化

泸州是长江上游重要港口城市、西部陆海新通道重要节点城市，也是四川传统工业重镇。但相较于发达地区，仍面临着产业基础不强、相关专业人才储备不够、园区功能不完善等问题。新形势下如何破题？泸州从招商引资改革创新出发，明确了场景招商的改革方向。

场景招商在其他城市早有案例。如深圳开放自动驾驶场景，合肥成立全国首个城市场景创新促进中心……从这些经验中，泸州能学什么？

“丰富的市场应用场景，是投资者的信心所在。”在泸州市委相关负责人看来，立足自身优势产业，持续打造丰富多样且独具特色的应用场景，着力推进对接型场景招商，就是泸州要走的路子。

为此，泸州围绕构建工业产业生态圈、世界级优质白酒产业集群、区域医药健康中心、港口型国家物流枢纽城市等城市应用场景，对全市重点招商项目、存量优质资源、各类场景机会进行梳理，形成城市机会清单，推动企业培育和产业发展从“给政策优惠”向“给场景机会”转变。

以泸州特色优势产业核医疗产业为例，4月10日召开的泸州市核医疗产业生态大会正式发布医用同位素运输启航应用场景，泸州云龙机场成为川内首家取得同位素运输资质的支线机场。“这搭建起了生产与临床应用两端之间的‘黄金通道’，确保泸州生产的核素药物能够高效、安全地运抵目的地。”泸州机场（集团）有限责任公司安全总监徐波说。

据了解，聚焦全市10条重点产业链供需情况，目前泸州已精选出99个产业应用场景，主要包括白酒应用场景9个、能源应用场景19个、医药健康应用场景4个、装备制造应用场景15个、现代农业应用场景32个等。依托上述应用场景，2月发布的首批城市机会清单就提出了涵盖公共资源交易服务、智改数转、制造类企业、区域消费中心城市4大类共1044条供需信息，加上第二批城市机会清单，合计发布城市机会数量达到1312条。

加快转变 城市机会多元化

从清单中的供需信息可以看出，其中既有政府采购项目，也有商业街、文化公园场景打造等项目，还有涵盖白酒、能源、装备制造、医药健康等产业，丰富多元是其主要特点。

“城市机会清单是从政府和企业供需角度，分类搜集和梳理整合而成。”泸州市发展改革委相关负责人介绍，城市机会清单将过去分散零碎的供需信息向社会集中发布，既主动释放政府和经营主体资源，有机链接新经济与城市发展需求，又进一步激发城市发展的创新活力和内生动力。

除了先后发布的两批城市机会清单外，今年泸州还围绕“项目攻坚年”总体部署，立足自身区位、政策、产业基础、要素保障、市场前景等优势，配套发布了招商引资项目、资源“超市群”、招商“场景群”三张投资机会清单，具体包括策划包装了94个产业项目、投资总额达2064.8亿元。

“我们对全市可投资利用的土地、矿产、厂房等资源进行系统梳理，形成要素资源‘超市群’，构建‘一站式’招商服务体系。”泸州市经济合作外事局相关负责人认为，相比于传统方式，如今招商引资到了拼集群拼生态的时候，泸州正加快形成“场景牵引+要素支撑+产业协同”的招商新模式。

泸州市本土汽车零部件企业泸州豪能传动技术有限公司已经尝到这一新模式的甜头：2月，豪能石川精密制造（泸州）生产基地项目正式签约，投产后将成为国内最大的差速器壳体铸造工厂，年产能超过千万件。“这是公司深化新能源汽车差速器产业布局，强链完链、构筑全产业链核心竞争优势的重要战略举措。”公司常务副总经理马怀琳信心十足，有泸州“建链强链补链”战略支持和政务服务的高效活力作支撑，公司能够通过共享客户资源、技术和供应链体系，大幅降低合作企业落地成本，让“产业朋友圈”越扩越大。

据了解，根据已印发的《泸州市城市机会清单工作机制实施方案（试行）》，下一步，泸州将结合城市机会清单供需信息创新招商引资方式，依托行业协会等渠道、通过产品对接会等活动强化精准对接，并邀请周边城市联合发布城市机会清单，举办机会清单城市推介会，促进资源共享和推动城市机会多元化。（四川日报全媒体记者 杜杰）

分享让更多人看到