深入推进基础设施建设，城乡面貌加速改善；农业夯基、工业领航、消费提质，谋定城乡产业发展“棋局”；民生保障提标扩面，服务资源不断下沉……今年以来，四川省达州万源市立足实际，以托底性帮扶为引领，积极探索具有万源特色的城乡融合发展“万源实践”，绘就城乡融合发展新画卷。

城镇搭平台 一盘棋提档基础支撑

今年以来，万源市深入实施城市空间拓展、功能完善、环境整治、品质提升“四大工程”，推动城市建设进一步提档升级。

万源市古东关街道裕丰社区工行家属院修建于20世纪70年代，现有住户128户，中途虽然经过几次翻修，但“脏乱差”现象仍然存在。为此，裕丰社区通过群众自筹、单位赞助、政府补贴的方式，持续深化老旧小区改造，形成小区建设人人参与、共治共享的合力氛围。“打造后面貌焕然一新，住在里面感觉很温馨。”工行家属院居民刘学华说。

今年以来，万源市以“城市更新”为契机，大力实施老旧小区改造工程，改造小区31个6400余户，涉及道路、管网、绿化、亮化等基础设施。通过老旧小区改造项目的实施，城市面貌提级增能，人居环境进一步改善，城市生活更加方便，城市环境更加宜居。

与此同时，万源市如火如荼开展城镇污水治理行动并全面打响主干道、支线和末梢“三大交通战役”，加快推进城乡供水一体化项目建设，促进城乡面貌加速改善融合。

万源市中心医院新院区。冯津榕摄

产业壮筋骨 一条链赋能实体经济

万源市借力托底性帮扶契机，精准切入特色产业、精准导入产业项目，夯实“托底”基础、做强共富支撑，推动县域持续振兴、跨越发展。

今年以来，万源市先后前往重庆、上海举办投资环境推进会，集中签约项目20个，总金额229.5亿元；同时，成功承办北京达州企业商会、省政府驻重庆办事处组织的重点企业来万考察活动，共同挖掘特色资源，持续加大对万源市资源禀赋、产业基础、营商环境的开发力度。

截至目前，万源市金色粮油、绿色茶叶、黑色黑鸡、褐色药材、青色果蔬“五彩产业”蓬勃发展，棉麻集团旧院黑鸡全产业链项目落地建设，官渡梨树风电项目完成法人优选，以食品药品、新材料为重点的军民融合项目加快谋划，“五彩产业”、清洁能源、绿色建材、新材料四大主导产业崛地而起。

面对城乡差距，产业振兴是破题之钥、共富之基。万源市各地各部门正推动生产要素流动更顺畅、公共资源配置更均衡、生产力布局更合理，在融合上持续着墨，在发展上接续拼搏，实现城乡融合发展格局一新、面貌一新。

保障润民心 一张网优化服务供给

今年一季度，万源市城镇居民人均可支配收入增速为5.6％，位居秦巴片区10个县（市、区）增速排位第1名。数据的提升，体现的是民生温度，彰显的是一心为民的执政情怀。

棉麻集团旧院黑鸡核心育种场。马发海摄

这份成绩背后，是万源市助力群众通过就业增收，不断突出各类资源的均衡普惠共享，提高公共服务均衡性、可及性的成果。与此同时，万源市还充分发挥机关“融和党建”作用，优化“社区吹哨、部门报到”模式，深化“双报到”“我为群众办实事”等活动，“一座城、一条心、一起干”的奋进足音铿锵有力。

眼下，一条具有万源特色的城乡融合发展道路已经展现——以托底性帮扶为引领，加快城乡品质发展、农业农村优先发展、富民产业协同发展、基础设施统筹发展、公共服务均衡发展“五大发展”，推动城乡空间融合、产业融合、要素融合、公共服务融合、社会治理融合“五大融合”，实现县域经济竞争力、乡村振兴引领力、基础设施承载力、公共服务供给力、基层治理创造力“五大提升”。

崭新征程已然开启，嘹亮号角已经吹响。万源市广大党员干部将坚定信心、满弓拼战、激越奋进，强力推进城乡融合发展，奋力打造全省托底性帮扶工作“万源样板”。（马发海、冯津榕）

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