“构建党建引领欠发达县域托底性帮扶工作共同体”系列报道(八十)
强化组织体系保障 高效推动帮扶工作 乐山市马边县多维度谱写托底性帮扶工作新篇章
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一直以来,乐山市马边县紧盯增强自我造血功能和2027年摆脱欠发达地位根本目标,坚决承担受扶县主体责任,借势发展、借智作为、借力推进,从“建体系”“促发展”“抓落实”“聚合力”4个维度精准发力、一体推进,形成托底性帮扶上下联动、左右协同、内外互动、同频共振要素结构,全力谱写“山水彝乡 秀美马边”时代新篇。
精心构格局、建体系,凝聚工作“向心力”
一是思想高度重视。坚持把托底性帮扶作为最大政治机遇,先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会议、专班会等10余次,传达学习上级会议精神,深入研究省市帮扶措施。
二是完善组织架构。落实县级工作专班运行专项工作经费10万元,并抽调6名精兵强将充实专班力量。县级工作专班28个成员单位和15个乡镇分别成立托底性帮扶工作机制,明确工作职责和责任人,促进县乡上下联动、部门左右协同。
三是构建帮扶格局。借助中央纪委国家监委机关定点帮扶马边县机遇,统筹整合省经济合作局、绍兴市越城区等5支帮扶力量及市内新增4个帮扶县(区)、23个市级帮扶部门、15家市内帮扶企业资源,构建“1+5+N”帮扶工作体系。
全力拼经济、搞建设,明确发展“主攻点”
一是明确“1”个思路抓发展。坚持托底性帮扶工作“一一三五十”总体工作思路(即:一个主攻方向:壮大主导产业,一个重要载体:重点项目建设,“三项主要指标”,“五项机制”,“十项指标”),以壮大主导产业、谋划建设重点项目为主要抓手,促进“十项指标”全面提升。
二是聚焦“2”大产业精谋划。围绕茶叶、磷化工两大主导特色产业发展壮大,编制《“马边绿茶”产业产品提升行动方案(2024—2027年)》,推动劳动工业园区转型升级和犍为经开区马边飞地化工园区建设,布局发展磷系阻燃剂、高纯石英砂、风光新能源、玄武岩纤维等产业,构建具有马边特色的现代化工业体系。
三是狠抓“1”批项目搞建设。以项目为抓手,截至目前,分行业谋划储备项目139个、总投资1468亿元,全力争取省级部门支持犍为经开区马边飞地化工园区、大院子磷矿普查等重点项目建设。抓好11个已签约招商引资项目(总投资103.3亿元)建设和黄家坪磷矿、建筑用玄武岩灰岩矿开发,为县域经济发展注入强劲动力。目前,5万吨/年磷酸铁锂项目建成试产,铜槽子水库获9000万元国债资金支持。
突出促实干、显担当,增强落实“责任感”
一是健全工作机制畅运行。印发《托底性帮扶工作推进机制》《托底性帮扶工作措施》《马边县2024—2027年经济社会发展行动计划》《市内先发区县托底性帮扶马边县资金管理暂行办法》等制度措施,规范专班运行,强化政策支持,确保资金使用安全高效。
二是聚焦重点任务抓落实。聚焦“六张清单”、片区会交办事项、2024年工作要点等9大重点任务,定责、定人、定时,强力推进落实。
三是传导责任压力强督促。将托底性帮扶工作纳入年度考核和日常督导范畴,制定《马边县托底性帮扶工作督查办法》《信息宣传工作考评办法》等文件,落实“月调度、季通报、年考评”工作机制,对重点项目、重点产业推进情况强化跟踪督查,对督查问题明确整改时限,逐项整改到位。
主动引资源、聚合力,下好帮扶“一盘棋”
一是发挥专班“管道”作用。坚持帮扶地(企业)、受扶地一盘棋思想,采取“四个走”工作法(即:走上去、走出去、走下去、走进去),积极“跑部进厅到市”,向中央纪委国家监委机关、国家发展改革委等国家部(委)汇报全省帮扶政策,加强与省市部门、帮扶单位沟通对接,累计实现互动走访20余次。梳理形成2024年帮扶方重点工作任务29项,明确市内先发县(市、区)2024年度具体帮扶措施26项,提出15个乡镇产业发展、基础设施等4大类帮扶需求80条。
二是转化用活帮扶资源。通过省经济合作局协调推动,与绍兴御茶村茶业有限公司签订3000万元星农大宗茶叶合作协议,与川大化工学院签订《磷产业高质量发展战略合作框架协议》,邀请30余家企业到马边县实地考察对接项目。绍兴市越城区帮助引入的川藏黑猪代养项目第一批商品猪成功出栏。峨眉电影集团主创的教育帮扶电影《阿莫阿依》于3月16日正式在全国公映,“山水彝乡 秀美马边”特色宣传片在峨眉电影频道播出878次。
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