老小区停车点没有消防设施。

居民楼有人随意拉线充电。

电动自行车在“禁止停车”区域停放。

电动自行车作为日常交通工具，方便了人们的出行，但其中存在的火灾隐患也不容小觑。近日，住宅小区电动自行车停放、充电及消防安全再度引起社会广泛关注。成都小区电动车停放现状如何？小区管理如何更加规范？

　　2月27日，华西都市报、封面新闻记者实地走访发现，成都老小区电动自行车停放、管理较为无序，基本没有小区内统一管理的规章制度或人员。普通小区停放则差异较大，有小区极为重视电动自行车停放，在停放处设置“喷淋系统”并配备巡逻人员，但也有小区只有规章制度而没有落实执行。

　　现状

　　乱停乱放较普遍

　　有的停车区连灭火器都没有

　　27日，记者走访和美路一小区发现，该小区停车场入口不远处就有电动自行车停放，而该处有“禁止停放非机动车”的显著标识。“这边上楼比较近，我们这个单元的人都把电动自行车放在这里，也没人管过，只有需要充电的时候才去小区的非机动车停车处。”该小区一位居民说。

　　在双庆路、槐树店路等多处小区，记者发现情况大致与上述小区相似，基本都设置有专门的电动自行车停车区，但很少执行到位。

　　在成华区御风一路一小区，路面没有一辆电动自行车。“我们电动自行车都在规定的停车点，小区里面是不能进来的，门口有门卫阻拦。”该小区物业人员介绍情况后，记者来到该小区电动自行车停车场发现，该处设置了喷淋系统，消防设备齐全。

　　普通小区虽然大都存在电动自行车乱停乱放的现状，但是基本上都在车库内且围绕“电梯”“狭小通道”等进行聚集性的停放，而老小区内则经常出现沿着墙边、小区单元门口等地随意摆放的情况。

　　当记者来到长天路一老小区时，这里虽然有一处自行车停车区，但还是出现较多乱停乱放的情况。自行车停车区管理人员说：“一个月70元，可以随时停放和充电，还可以保证不会丢。”当记者问到如果发生起火等安全隐患怎么办时，对方表示，现在电动自行车都很安全，不会出现这样的情况，担心的话可以停放之前多检查一下。记者注意到，该停放处没有任何消防设备，连最基本的灭火器也不存在。

　　矛盾

　　居民图自己方便

　　物业除了劝阻没有其他办法

　　在走访过程中，记者与多个小区物业人员沟通时获悉，在南京雨花台区“2·23”火灾事故发生后，物业基本上都对小区内电动自行车进行了一遍管理或劝导。

　　“我也看了那个新闻，第二天社区工作人员就来检查了消防设施，小区秩序部也会定期检查。”上述御风一路小区物业人员表示，对于电动自行车的管理暂时没有接到新通知，还是按照之前的标准管理。

　　“其实我们对于电动车的停放、充电也很恼火，打不得骂不得，有些业主只顾自己方便，就喜欢停在最近的电梯口附近，我们也只能劝阻业主停在规定的停车处。如果沟通不成，我们只有帮助其抬到停车处。”一小区物业人员对记者抱怨道，物业在管理中大部分时候处于劣势，对于上述行为能做的只有劝阻。

　　“充电器如果有异响的话，我都会待在那里看一下，观察一下再走。”一位正在充电的居民对记者说，自己不太懂充电器，这种地下充电还是感觉有点危险，特别是南京火灾事故后，自己每次充电都会担心。“作为一个业主，我觉得有条件的话，小区非机动车库应该设在小区外面单独的场所，如果发生类似南京那样的事情，就算停在（小区内）专门的非机动车库，还不是一样要遭。”该业主说。

　　记者在青羊区光华村街附近的一个老小区走访时发现，部分单元楼门口有物业张贴的关于电动车规范停放的通知。通知中提到，所有电动车必须在指定非机动车车棚内集中停放、集中充电管理，不得将电动车停放在单元公共区域、消防通道，不得进入电梯上楼停放；各单元住户不得私拉乱接电源给电动车充电。如果有违规停放、违规充电的电动车用户请立即整改。但记者走访发现，该小区乱停乱放、私拉充电线现象依旧存在。

　　治理

　　优化管理手段

　　细化管理制度和措施

　　对于小区电动自行车停车问题，成都市住建局相关负责人说：“小区内电动车停放是个比较大的问题，我们只是对小区物业有管理和建议的权力，会积极去提醒物业对此类事件进行管理，但像一些老小区都没有物业，我们就没办法了。”记者联系成都市物业协会，其工作人员也表示，协会不是行政执法部门，没有权力去规定什么，但会积极转发应急管理部门的一些提示、提醒。成都消防也表示：“责任没有明晰，我们管不到电瓶车入户，只负责宣传。”

　　记者注意到，《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条规定：禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离；确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材，充电设施应当具备充满自动断电功能。

　　对于电动自行车停放问题，河南泽槿律师事务所主任付建认为，物业公司作为小区的管理者，应当对小区内的安全隐患进行排查和管理，包括电动自行车的停放。如果物业公司没有采取适当的管理措施，导致电动自行车停放不当引发火灾，那么物业公司可能需要承担相应的赔偿责任。

　　“小区物业有权对电动车停放地点进行规定。”付建表示，物业公司可以制定小区内电动车停放的规定，包括设置专门的停车位、限制电动车停放的地点等。从法律角度来看，一方面法律法规可以建立健全细化管理电动车的制度和措施，为管理电动车的制度提供法律支撑。另一方面可以赋予物业辅助行政机关行使相关惩戒职能，优化电动车管理手段。（华西都市报-封面新闻记者 朱宁 苟春 摄影报道）

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