航拍加速建设的四川彭山经开区厂房。彭山区委宣传部供图

前不久，随着雅保年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目酸化车间最高的2栋厂房顺利封顶，标志着该项目工业厂房全面封顶，正式转入厂房内部墙体砌筑和设备安装以及相关附属设施建设。

雅保年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目位于四川彭山经开区，是迄今为止美国雅保在中国最大的固定资产投资项目，自2022年开工至今，施工方争分夺秒推进项目建设，力争今年10月竣工试生产。

近年来，彭山区相继落户了杉杉锂电、中创新航、天赐高新材料、雅保新材料、研一锂业等一大批重大产业项目，跻身全国锂电十强县（区）。

为何大型企业纷纷来此“筑巢”？

“这与彭山良好的营商环境密不可分。”彭山区相关负责人介绍，为持续深化“放管服”改革优化营商环境，彭山区依托“审批不见面、最多跑一次”“一网通办”等一系列改革举措，提升政务服务整体水平，提高涉企办事效率。推动政务服务进园区，创新推出“红色代办”“企业全能服务”等服务模式，多举措推进企业开办、投资建设项目审批与相关证照审批等服务事项好办快办，有效激发了市场主体发展活力。

“由于大部分重点项目、企业都聚集在四川彭山经开区，所以我们把园区作为了重点区域进行改革。”彭山区行政审批局相关负责人介绍，行政审批部门在园区管委会设立了无差别受理综合服务窗口，实行“前台综合受理，后台分类审批”的一窗受理模式，开展并联审批，既提高审批效率，又满足了企业就近办事需求。

为实现“园区事情园区办”，彭山区委、区政府出台了《关于进一步深化四川彭山经济开发区扩权提效的实施意见》，创新行政审批模式，将建设用地规划许可在内的30余项与建设项目审批相关的审批事项下放至园区，使园区发展自主力大大增强。

2021年8月，落户四川彭山经开区杉杉锂电池负极材料一体化基地项目土地报批仅用48天完成，创造全省工业项目用地报批的最短纪录。然而这个纪录仅仅保持了不到3个月就成为历史，同样落户彭山经开区的中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目用地报批仅用37天完成。“彭山速度”再次刷新全省纪录。

据了解，为提升数字政务水平，该区加速推进“互联网+政务服务”各项部署落地落实，建成“天府通办”分站点，积极推行“网上办、掌上办”，进一步提升网上政务服务能力。通过流程再造、系统优化，推进数据按需共享和电子证照应用。目前，共有47个区级部门（单位）实现了业务数据共享。

在四川政务服务网彭山站点搭建“政策兑现”专区，动态发布各类稳企惠企近300条，实现政策“一站聚、精准查、在线办”，让企业在享受代办服务的同时，得到更加全面的政策服务和咨询引导。

为了让项目早日建成投产，彭山区在服务保障上，坚持提供“保姆式”服务——建立以区级领导挂帅的“红色代办员”服务队伍，全区45名红色代办员已为22个项目开展红色代办服务；项目一签约，工程建设项目联动响应机制便随即启动，政府部门纵、横联系畅通的“绿色通道”开启，各级送审、送签均实行特事特办。

为避免多窗口跑腿、多层次审核、重复性提交材料等繁琐程序，彭山区创新设立“企业专窗”，成立企业全能服务中心，推出“一个窗口服务、一个系统申报、一张表单填报、一支队伍代办、一个号码联系、一份指南辅导、一车联合验收的”的“七个一”企业服务模式，为企业提供“一站式”服务。

为准确掌握项目进度，服务队伍坚持每周走访企业，收集汇总企业提出的“堵点、难点”问题，实现部门从“坐等受理”到进企业“上门服务”，为企业在环评、安评、水保、能评以及规划设计方面提供具有针对性的有效解决方案，对有关审批政策进行专业解读，确保项目如期建成并成功通过竣工验收。

“只有真正打通便企政务服务的‘最后一公里’，才能让政务服务改革红利惠及更多企业，从而助推地方经济发展。”彭山区相关负责人表示，接下来，将重点围绕审批服务、公共服务、中介服务和要素保障服务，全力服务企业，实施全生命周期服务，全力服务项目，推动全链条服务。（马诗雨、翁光建）

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