人民网成都3月1日电 （王洪江）3月1日，“《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》新闻发布会”在成都举行。会上，四川省农业农村厅党组成员、机关党委书记廖蔚就四川如何推进土地承包管理工作作了解答。

据廖蔚介绍，稳定和完善农村土地承包关系，保护农户合法权益，一直以来是“三农”工作的一项基础性工作。近年来，四川省各级农业农村部门以中央关于全面深化农村改革的精神为指导，按照省委、省政府决策部署，主要推进了以下五项工作：

一是持续推进确权登记颁证后续工作。四川省《农村土地承包经营权证》颁证率达到97.5%。183个县（市、区）的确权登记成果数据已完成汇交。目前，全省家庭承包农户1779万户，签订承包合同1745万份，家庭承包经营耕地面积9094.51万亩。

二是稳定和完善农村土地承包关系。按照中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变、第二轮承包到期后再延长30年的要求，四川组织开展了两批二轮延包试点，探索延包的具体办法和路径，确保政策衔接平稳过渡。

三是进一步规范土地流转。指导市县制定完善工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范实施细则。推广使用农业农村部印发的流转合同示范文本。

四是落实承包地“三权分置”并行。指导各地在依法采取出租（转包）、入股等方式流转承包地的基础上，不断创新丰富土地流转模式，探索总结出崇州市“农业共营制”、眉山市“委托流转”等模式。支持经营主体发展土地流转型规模经营和服务型规模经营。全省土地规模经营率达到29%。

五是不断完善纠纷调解仲裁机制。全省县级农村土地承包仲裁委员会实现了全覆盖，形成了县乡村三级联动的调处机制。联合综治部门对各地仲裁工作开展情况进行年度考评。

会上，廖蔚表示，下一步，农业农村厅将按照中央、四川省委一号文件精神要求和四川省委农村工作会议的部署，继续稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，包括省级试点整县推进和市级自行组织试点，深入研究和探索符合四川省实际的二轮延包路径。同时，探索解决土地细碎化问题的路径。结合高标准农田建设和宜机化改造项目，支持多种方式探索解决承包土地细碎化问题，实现土地集中连片。

此外，继续完善承包合同和流转合同网签流程，启动第二批省级承包合同和流转合同网签制度试点，进一步梳理完善承包方、发包方、省市县乡线上实现承包合同管理流程和相关制度建设，提升土地承包管理的信息化水平。同时，加强土地流转监管，按照上下事项同源、统一规范的原则，抓紧编制和推动出台省级工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批权限子项的实施规范。

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