发布会现场。四川省人力资源和社会保障厅供图

人民网成都12月9日电 （郭莹）12月8日，四川省人力资源和社会保障厅召开新闻发布会，介绍全省继续深化职业资格制度改革的具体做法。未来，四川将以企业、院校为主体，有序推进第三方评价，力争在全省范围内建立覆盖全部所需职业（工种）的职业技能等级认定体系。

进一步下放评价主体权力

为满足劳动者个人成长和行业企业发展需要，四川于日前印发了《关于全面推进职业技能等级认定工作的通知》，此举被业内视为职业技能等级认定“新政”。据省人社厅党组成员、副厅长、一级巡视员赖荣介绍，该项政策的出台对深化四川省职业资格制度改革，健全完善技能人才评价体系具有重大意义，对技能人才的培养培训、选拔使用、表彰激励起到积极作用。

根据新政内容，四川将坚持全面推广、分类实施、服务发展和公正可信的基本原则，以企业、院校为主体，有序推进第三方评价，实现全域、全工种、全覆盖。

具体来说，全省统一备案流程与备案标准，评价机构须先行向人力资源社会保障部门申请备案，明确评价职业（工种）、技能等级及相应职业标准或评价规范等，通过备案后方可按规定开展评价。企业可根据需要，在相应的职业技能等级内划分层次，可在初级工以下增设学徒工或在高级技师之上设立特级技师、首席技师等，拓宽技能人才职业发展空间。职业技能等级认定质量督导工作实行属地化管理，并加强与公安、市场监管、民政、网信等有关部门的沟通协作，强化管合力。评价机构不以评价为营利目的，应根据行业规范、地区实际、工作成本等因素综合测算，并向社会公开发布收费标准。支持各类专业机构、行业机构为职业技能等级认定评价机构提供题库建设、场地运营、测评技术、信息技术、评价品牌塑造等第三方服务。

实施更加严格的“考培分离”

省人社厅职业能力建设处处长李桢介绍，相较于过去的老政策，此次出台的新政有了更多的创新。例如，放权于企业，允许企业破格评定及评定特级技师和首席技师。管理制度健全、社会信誉好的已备案大中型企业，可以根据相关要求，对未取得职业技能等级证书的职工，直接认定其相应职业技能等级。对于在企业生产一线掌握高超技能、业绩突出的一线职工，可按规定直接认定为技师、高级技师。再如，放权于基层，实行属地监管，省对市、县实行监管的再监管。

值得注意的是，此次新政明确了“评价机构不得组织或参与任何形式的与评价有关的培训或考前辅导”。这也意味着，四川将实行更加严格的考培分离制度。

进一步推广“新八级工制度”

今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（简称《意见》），《意见》提出“建立健全技能人才职业技能等级制度。对设有高级技师的职业（工种），可在其上增设特级技师和首席技师技术职务（岗位），在初级工之下补设学徒工，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列”。人社部印发的《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》对新八级工制度作了具体部署。

李祯透露，“我省新政的出台，为下一步在国有企业全面铺开及在民营企业有序引导新八级工制度奠定了技术标准基础，对于鼓励广大青年投身社会实践，成就技能成才和技能报国的理想，解决当前技能人才薪酬待遇瓶颈，延伸技能人才职业发展通道，形成人人皆可成才的社会氛围，具有重要的现实意义。”

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