人民网成都5月27日电 （记者 李平）5月27日，中国共产党四川省第十二次代表大会在成都召开。会议期间，四川省第十二次党代会代表、广元市利州区区委书记张勋图接受了人民网记者专访。

人民网：食品饮料、机械电子作为利州两大主导工业产业，我们关注到今年有王老吉这样的品牌饮品项目落户利州，还有川渝火锅食材城专做火锅食材，利州区如何发展这两个主导产业？

张勋图：近年来，利州的食品饮料、机械电子两大工业产业发展势头强劲、成效明显。截至目前，全区有食品饮料企业21家、机械电子企业12家，两大主导产业产值达70亿元，已成为全区工业经济的主要支撑。

下一步，我们将坚持先进制造强区战略不动摇，突出发展两大主导产业，全力推动工业经济转型升级、提质增效。一是抓园区空间拓展。抓好荣山泉坝工业园、清江石羊工业园等园区拓展扩面，推动大石、回龙河、宝轮等工业园提质增效，不断完善园区配套基础设施，持续提升园区承载能力，拓宽两大主导产业发展空间。二是抓产业链条延伸。坚持以市场需求为导向，围绕完善产业链、畅通供应链、提升价值链，采取驻点招商、精准招商、以商招商等方式，大力招引关联企业到利州投资兴业，推动产业集聚集群发展。三是抓科技创新驱动。积极引导企业加大科技创新投入，增强研发能力，开发新产品、发展新业态、打造新品牌、拓展新销路。四是抓本土企业培育。帮助现有企业做大做强，支持企业走高新化、高端化、集群化、规模化之路，打造一批“专精特新”企业，大力培育产值超5亿、上10亿的龙头企业。

人民网：您到利州区调研的第一站是乡村振兴工作，去了三堆、宝轮、白朝、龙潭、大石，提出要走一条具有利州特色的乡村振兴之路。利州怎么走出“特色”，背靠城市，又如何发展现代都市农业？

张勋图：利州区作为广元主城区，实施乡村振兴必须充分利用地处主城区这一优势，聚焦“服务城市、富裕农村”这一目标，在持续巩固脱贫攻坚成果的基础上，大力发展融生产性、生活性和生态性于一体的现代都市农业，让乡村与城市共同发展、相得益彰、绽放光彩。

一是着力让乡村产业“兴”起来。大力发展绿色果蔬、生态养殖、道地中药材、木本油料和四季花卉五大特色产业，全力推动“一乡一业”“一村一品”，形成乡乡有主业、处处有亮点、村村有特色的产业发展格局。高质量建设大石青岭、紫兰湖粮油等农业园区，滚动式推进老旧园区提质增效，积极争创省星级园区、市级园区。坚持绿色有机发展，持续擦亮国家农产品质量安全区“金字招牌”，抓好省级有机产品认证示范区创建，打造成渝地区绿色产品供给地。

二是着力让农村环境“美”起来。不断完善农村道路、能源、饮水、网络等基础设施，推行河（湖）长制、林长制，实施农村人居环境整治提升5年行动，净化农村生态环境，大力推进美丽宜居乡村建设。突出天曌山、月坝、龙潭、紫兰湖等重点区域，打造一批景色宜人、留得住人的景区景点。

三是着力让农民“富”起来。积极引导农村剩余劳动力外出务工或就近就业，增加务工收入；大力推广资源开发、股份合作、服务增收等村级集体经济发展模式，持续壮大村级集体经济；串联各乡镇、村社旅游资源，提升培育主题农家乐，大力发展乡村旅游；常态化开展乡村振兴招商引资推介，积极培育龙头企业、农业产业化联合体，带动农民合作社、家庭农场、种养大户联动发展，完善农企利益联结机制，促进农民增收。

四是着力让治理“强”起来。做好两项改革“后半篇”文章，以片区乡村国土空间规划编制为总引领，推动城乡融合、城乡共治，促进经济社会高质量发展，实现共同富裕。加强农村基层组织建设，规范村级组织运行，推动村干部规范行权、廉洁履职。推进平安法治乡村建设，完善农村矛盾纠纷多元化解机制，常态化推进扫黑除恶斗争，巩固农业农村安全生产专项整治3年行动成果，扎实做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作。抓好农村精神文明建设，积极推广文明新风积分制，巩固深化移风易俗成果，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

人民网：广元市委市政府提出建设中国最干净城市，利州作为广元主城区、主战场，如何发挥作用？

张勋图：建设中国最干净城市，事关城市形象，事关发展环境，既是一项民生民心工程，也是一项发展工程。利州区将在建设中国最干净城市中，积极发挥好主人翁精神、担负起主城区责任。

一是打好蓝天保卫战。深入开展挥发性有机物污染防治，抓好臭氧与细颗粒物协同控制，做好秸秆禁烧、施工扬尘管控、“冒黑烟”整治，确保市城区环境空气质量优良天数率保持在95％以上。

二是打好碧水保卫战。严格落实河（湖）长制，抓好长江流域“十年禁渔”，持续开展重点流域、黑臭水体、农村生活污水等治理工作，确保一江清水出利州。

三是打好净土保卫战。推进土壤污染源头防控、风险管控和修复，深入开展危险废物专项整治、农业面源污染防治，强化废旧农膜回收利用，实施化肥、农药减量增效行动。

四是打好城乡环境治理攻坚战。聚焦市容环境“顽瘴痼疾”，持续开展市容环境卫生、主城区建筑物外立面、通信线路“蜘蛛网”等专项整治“八大行动”，大力提升村容村貌，打造宜业宜居城乡环境。

人民网：广元市委市政府提出打造川内最优营商环境，利州有什么具体行动和举措？

张勋图：利州区处于西部欠发达地区，经济发展的“硬条件”不强，要在新一轮竞争中赢得先机，唯有提升“软实力”，把发展环境打造得更优、更好，才能吸引和集聚更多优质发展资源。

一是打造高效便捷的政务环境。聚焦打造川内最优营商环境，坚持政企同心周末茶叙会制度，大力推行“零距离”服务，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“服务员”，以一流的营商环境，培育发展竞争力；深入推进“放管服”改革，持续优化提升政务服务，大力推进“一网通办”“全程网办”，实现更多事项“掌上办”“就近办”，最大限度减轻群众负担，让服务“多跑路”，让群众“少跑腿”。

二是打造宽松舒适的市场环境。全面落实减税降费政策，清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，切实降低制造业和中小微企业税费负担。积极搭建银政企沟通交流平台，切实帮助企业解决资金困难。做好用地保障工作，统筹抓好煤电油气运等工作，为企业发展、项目建设提供更有力的要素保障。

三是打造公平正义的法治环境。严格执行涉企重大行政决策法定程序，建立行政执法事项清单，规范涉企执法行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。遵循依法依规、实事求是、客观公正的原则，开通群体类、经济金融类案件审理执行绿色通道。全面推行“首违不罚、二次轻罚”制度，建立包容审慎、有人文情怀的监管环境。

四是打造重商安商的社会环境。严格落细落实常态化疫情防控措施，切实降低疫情对企业生产经营的影响。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解，加强社会治安综合治理，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。深入实施人口集聚、健康守护、教育提质、环境优化“四大工程”，为企业提供优质的公共服务。抓好社会诚信体系建设，树立“守信者得利、失信者受罚”的鲜明导向，增强企业诚信意识，提高全社会信用水平。深化干部纪律作风整顿，强化监督执纪问责，进一步构建“亲”“清”新型政商关系。

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