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自贡沿滩:探索“沿滩路径”破解县域共青团改革“四大难题”

2022年03月16日12:41 | 来源:川观新闻
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原标题:自贡沿滩:探索“沿滩路径”破解县域共青团改革“四大难题”

  3月15日,川观新闻记者从自贡市沿滩区委宣传部获悉,自入选全国县域共青团基层组织改革试点地区以来,团沿滩区委找准切入点、多点发力,进一步提高基层团组织的凝聚力、组织力、号召力和贡献度,全方位推动改革试点工作落地见效,为沿滩区加快建设成渝地区南翼跨越开放合作示范区贡献青春力量,为改革提供“沿滩经验”。

  “三方支持”健全党的领导管理机制,破解“缺政策”难题

  主动谋求党建引领。常委会研究部署改革工作,区委办公室印发改革试点实施方案,区委主要领导、分管领导分别就改革工作多次作出批示。将党建带团建、队建工作纳入全区年度党建考核和区委巡察监督内容。团委书记常态化列席区委常委会。将团建工作经费纳入党建经费整体计划;2021年安排5.2万元的留存党费,用于团组织开展青年团员推优入党、党员团干部教育培训等。

  大力争取组织保障。联合区委组织部制定培育青年干部、青年人才、青年党员等政策文件,出台《沿滩区共青团推优入党工作的实施方案》,分四个阶段明确工作任务,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源,有效提升青年党员质量。出台《沿滩区加强基层团干部管理办法(试行)》,制定基层团干部基础工作、重点工作、特色工作“三张清单”,从“选育管用”四个方面强化团干部队伍建设,形成党团联合培养青年干部的良好局面。

  积极寻求团教协作。明确团区委书记兼任区委教育工委副书记,团区委副书记进入区教育督导委员会,落实团区委主要负责同志和区教育体育局负责同志担任少工委主任的“双主任”制度。将党建带团建、队建纳入教育评价和教育督导,推动将团(队)建工作不低于10%的分值纳入学校党建考核。

  “三道加法”拓宽团的工作骨干来源渠道,破解“缺人员”难题

  增补区级专兼挂职团干部力量。团区委干部按照编制职数配备,在职数外配备兼挂职副书记各1名,任兼职团干部4名,结合大学生见习基地建设,选聘大学生见习人员1名。结合实际对兼挂职副书记进行班子分工调整,与兼、挂职干部签订目标责任书,实施项目化管理。

  增招基层学生团干部数量。与西南交通大学、四川轻化工大学、四川卫生康复职业学院形成联动,选拔21名优秀青年兼任12个乡镇(街道)青年工作专员,10名学生团干部到沿滩镇、联络镇的10个村(社区)兼职团支部副书记。设定岗位目标和工作期限,签订岗位目标责任书,现已协助开展疫情防控、森林防火、安全生产、青年之家等工作220余次。

  增设西部计划志愿岗。实施大学生志愿服务西部计划·沿滩区乡村振兴青年人才专项行动,成功申报为西部计划项目区县,吸引13名来自四川农业大学、西南大学等高校的优秀大学毕业生到我区乡村振兴重点乡镇和农业园区开展志愿服务。九洪乡“四眼青穗”志愿者服务团队事迹被中国青年网刊发,沿滩区荣获全市唯一的“自贡乡村振兴青年人才孵化基地”称号。

  “三度转变”健全团的组织体系,破解“缺载体”难题

  由低到高,提高组织覆盖密度。摸清团员青年底数,优先在青年聚集的地方建立团的组织,传统领域团组织数量达358个,覆盖率明显提升。针对规模以上非公企业和规模较大的社会组织进行全面摸排和分步推进,紧跟党建工作步伐,稳步推进非公企业团建,采取独立建、依托建、联合建等灵活方式,建立非公企业团组织63个。利用多种形式抓住新兴领域青年群体,组建社会工作者、城市小区、农贸市场、幼儿园等社会团组织28个。

  由少到多,扩展阵地覆盖广度。完成区青年志愿者协会、区青年创业就业协会、区青少年文体协会等青年社会组织注册,有序引导团属青年社会组织下沉社区,开展“社区青春活动”60余次。完善“青年之家”的管理运行机制,积极吸纳区域内团组织、社团、青年社会组织常态化入驻,做好“青年之家”和“童伴之家”建设,两者有机融合,全区12个乡镇(街道)共建14个青年之家,16个“童伴之家”,实现全覆盖。探索建立区乡村三级微信塔群,建立青年联系群102个。优化提升“两微一端”,持续传播正能量。

  由无到有,延伸人才链接长度。创新成立“青荟沿滩”大学生联盟,加强青年大学生与团组织的密切联系,集结在外优秀沿滩学子共同服务社会、建设家乡,目前有联盟干部32名,成员140名。围绕劳动教育、社会实践、志愿服务等,开展大学生向居住地团组织报到的活动,2021年以来共有400余名大学生参加此活动。

  “三大机制”推动党团队一体化育人链条,破解“缺路径”难题

  严格入团标准。严把团员入口关,以积分入团为核心,分2个阶段、4类积分要素、21项积分内容,制定入团程序及积分考核细则,《沿滩区扎实推进积分入团制度》网课在全省进行推广交流。分领域科学制定团员发展计划,新发展团员任务完成率100%,社会领域团员占比提升,无违规发展团员情况。

  改进育人机制。制定每月“三会一课”内容参考清单,从制度建设、规范管理、活动开展着力,推进组织生活制度建设。全区中学的团校覆盖率达到100%,明确学生入团必须经过中学业余团校培训且考核合格。围绕劳动教育、社会实践、志愿服务、社区报到,策划组织实施一批特色亮点活动。党史学习教育参与度、新发展团员电子档案建档率、毕业生团组织关系“学社衔接率”均为100%。

  改革激励机制。对标《新时代共青团激励机制指导大纲(试行)》,重点围绕五个激励方式,优先推荐评价优秀的团员作为入党积极分子和团内优秀典型,建立完善考核结果与评先评优、干部任用等工作相结合的激励约束机制,有序推进分批入队、奖章评选等活动。开展团员先进性评价,从思想政治、道德品质、作风纪律、专业水平、社会服务等方面进行量化考核评价。(冯妮娜 川观新闻记者 文铭权)

(责编:李强强、高红霞)

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