人民网成都12月8日电 （王波）12月8日，党建引领高新区高质量发展峰会暨成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟党建创新项目发布会在成都高新区举行。会上，成都高新区等12家成渝地区国家高新区代表通过路演的方式，分享交流了党建引领下优化整合区域资源，促进区域高质量发展的具体做法，共同探讨党建与产业同频共振之路，为成渝地区高新区高质量发展汇智聚力。

据介绍，成都高新区筹建于1988年，1991年获批国家级高新区，2006年被科技部确定为全国创建“世界一流高科技园区”试点园区，2015年经国务院批准成为西部首个国家自主创新示范区，是中国西部（成都）科学城核心区和四川省全面创新改革试验区和自由贸易试验区核心区。成都高新区重点发展电子信息、生物医药、新经济三大主导产业，2021年前三季度实现地区生产总值2034.2亿元，同比增长11.1%，新增上市企业8家，累计上市及过会企业达52家，约占成都市1/3、四川省1/4。

成都高新区“两新”工委按照“孵化企业的同时，同步孵化企业党组织”的“双孵化”工作理念，建立全链条党建梯度孵化工作模式，不断扩大“两新”组织中党的组织覆盖和工作覆盖，推动党建与产业发展同频共振。

近年来，成都高新区遵循企业发展规律，重点锁定种子期雏鹰企业、瞪羚企业、平台生态型龙头企业四级产业培育梯度，着力通过“四步孵化、一步加速”工作方法，打造党建苗圃—党建孵化器—党建加速器—明星党组织的四级党建培育梯度，形成企业孵化和党组织孵化齐抓，产业发展和党建共荣的工作格局。

在做好组织孵化，为企业搭好党建奠基石方面，成都高新区在产业管理部门叠加综合党委职责，由产业一线干部兼任党建指导员，开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，在服务企业的同时推动党组织组建。公开招聘35名专职党建指导员，突出重点行业、重点领域和重大产业项目的头部企业，进行“点对点”联系指导，扩大党组织覆盖。设置集学习宣传、教育管理为一体的“党建工具箱”，为“两新”党组织“添砖加瓦”，为“两新”党务工作者“加油充电”，确保党组织运转高效规范。发挥大党群工作优势，突出生活社区和产业社区党组织的统筹服务，采取区域联建的办法实现党建工作下沉，深化对中小企的服务覆盖和组织覆盖，持续提升规模以下非公企业党组织组建率。

在做好队伍孵化，为企业选好党建“主心骨”方面，成都高新区深化选人育人工作，发掘企业党建骨干，为选备企业党组织书记和班子成员夯实基础；将发展党员名额向“两新”组织倾斜，用于吸纳“两新”组织青年骨干入党，重点把“两新”组织业务骨干培养成党员。针对“两新”组织党组织书记、党务工作者等党务骨干，开展“小专班”培训，进行定制化提能，提高党务工作能力。

在做好平台孵化，为企业营造党建“网红地”方面，成都高新区开发智慧化、便捷化党员“一码通”服务平台，开展二维码式党员电子身份认证，流动党员就近扫码即可参加党组织活动并积分。“一码通”活动平台集合发布展示区域内党群活动名录，对党支部活动进行“热力”指数排名，提高支部活动创意性、参与性、互动性。部分创意性支部活动逐渐成为“网红”，如辖区软件园综合党委举办的“三代高新创业人共话青春奋斗”等主题党日活动，吸引党员报名超3000人次，其创业能量馆成为党员“网红”打卡地。

在做好品牌孵化，为企业梳理党建“闪光点”方面，成都高新区开展“百强领航”示范创建行动，以“六好”示范评价体系为标准，培育一批政治引领和服务发展功能突出的“两新”党组织。鼓励“两新”党组织提炼党建经验，强化品牌意识，形成“百企百品牌”的工作格局。将各类评选奖励指标向两新组织倾斜，激励两新组织争优创先，今年以来，36名党员、44个党组织先后获省市区级“两优一先”表彰，极米科技党支部获评全国非公企业党建“实质作用发挥”创新案例，嘉里建设等党组织在疫情防控中获通报表扬。搭建电视、报纸、公众号等全方位宣传平台，为示范党组织宣传推广优秀做法。组织企业之间开展实地参观、座谈交流、区域互助，由工作先进党组织帮扶带领新建“两新”党组织，共同成长。

在创新党建加速器，为企业发展注入“加速度”方面，成都高新区建立益企助企党建联盟和党建服务发展机会清单发布机制，积极引入一批枢纽型社会组织，常态化开展行业党建沙龙、产业链论坛等资源对接活动，为企业合作交流“牵线搭桥”，精准化、专业化对接企业需求。强化党建对发展要素的引领，创新构建“党建增信”模式，依据非公企业“是否设立党支部”“公司党员占比”“公司管理层党员人数”等党建指标，对建立了党组织的非公企业申请政策性贷款时进行加分，帮助非公企业更好地获得授信。通过党建平台强化产业基金引导和政策扶持，在成都市中小企业金融纾困专项行动中搭建党建引领融资对接渠道，有效解决企业发展中的资金缺口，以党建加速企业发展。

据了解，通过“双孵化”工作，高新区组织覆盖进一步增强。织密“产业功能区-产业社区-两新组织”三级组织体系，实现产业功能区、产业社区综合党委全覆盖建设，组织体系更密；目前，已依托全国首家纯民营国家级科技企业孵化器“天府新谷”、艾格拉斯等企业孵化器建立党建“孵化器”21个，孵化体系更强；通过开展“两个覆盖”集中攻坚行动，今年已成功孵化党组织175个，组织覆盖更广。

通过“双孵化”工作，高新区党建人才进一步聚集。通过双向培养，发挥党建引领作用，实现党建与产业互促共进。近两年在企业业务骨干中发展党员636名，248名党员成长为企业骨干。比如，凡米科技CEO李卓东就在党组织的凝聚和号召下发展为党员，并作为全省3名新党员代表之一赴京参加建党100周年庆祝活动。以党建平台精准对接企业人才需求，围绕推进创新动能转化，今年对外发布首批百个“百万年薪”岗位，聚集各类人才70万以上。企业人才和党务人才加速聚集，成都高新区发展活力进一步迸发。

通过“双孵化”工作，高新区企业活力进一步激发。用好“三张清单”闭环服务机制，联动相关部门22次，协调解决企业各类问题271个，撮合形成项目37个。通过提供“党建增信”服务，累计为区内640家企业提供了超38.5亿元债权融资。此模式也得到了金融机构的高度认同，减少了获得“党建增信”加分企业的融资时间和成本。如成都华迈通信技术有限公司等企业在10天内获得成都银行信贷放款，较过去缩短20天；四川赛狄信息技术股份公司等企业的融资成本降幅超过10%。同时，在高质量党建工作的推动下，极米科技已在科创板上市。

成都高新区相关负责人表示，“双孵化”要将党建与企业发展共融共促。强化党建在“两新”组织中的覆盖，要避免党建与业务割裂的两张皮现象。要形成与产业生态圈发展相匹配的“党建生态圈”，扩大社区、企业、行业、党员、群众等主体共同参与，在单纯行政命令式纵向推进机制外，增加横向共建共享的工作机制；在阵地、资金等保障外，聚集更多的党建要素，促进党建引领与企业发展相融互促，实现党建工作与产业发展同频共振。

“双孵化”要对党建队伍进行专业化提能。“两新”党建队伍对“两新”党组织的引领作用至关重要。但目前来看，“两新”党建队伍党务工作专业化水平仍然参差不齐。要探索“两新”组织“党建指导师”职业资格认证制度，参照社会工作师考试制度，对在职在岗的“两新”党建队伍实行初级、中级、高级资格评级，推动“两新”党务工作者持证上岗，培养一批精通党务工作和产业发展的“双优”人才，推动“两新”党建工作高质量发展。

“双孵化”要对智慧党建扩大赋能应用。要进一步扩大党的影响力，就要抓住互联网浪潮，与时俱进推进党的组织工作。要避免单纯展示性的党建平台，强化实时感知、互联互通、分析审核等功能，实现一张图看遍所有的党建现状，一张图看懂实时的党建进展，着力解决基层人手少、服务“两新”组织数量过多、服务半径过大、无法及时反馈等问题。

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