国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局近日发布《第三次全国国土调查主要数据公报》（以下简称《公报》），并于8月26日召开第三次全国国土调查（以下简称三调）主要数据成果新闻发布会，记者从会上获悉，2019年末全国耕地12786.19万公顷（191792.79万亩）。

　　据介绍，2018年9月，国务院统一部署开展三调，以2019年12月31日为标准时点汇总数据。三调全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，21.9万调查人员先后参与，汇集了2.95亿个调查图斑数据，全面查清了全国国土利用状况。

　　三调数据显示，第二次全国国土调查以来的10年间，全国耕地地类减少了1.13亿亩。自然资源部党组成员、副部长，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室主任王广华分析，在非农建设占用耕地严格落实了占补平衡的情况下，耕地地类减少的主要原因是农业结构调整和国土绿化。过去10年，耕地净流向林地1.12亿亩，净流向园地0.63亿亩。三调专门对此进行了调查标注，全国共有8700多万亩即可恢复为耕地的农用地，还有1.66亿亩可以通过工程措施恢复为耕地的农用地，如果需要，这部分农用地可通过相应措施恢复为耕地。因此，只要统筹安排，严格管控，完全可以守住18亿亩耕地红线。但绝不能掉以轻心，必须坚持最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线。

　　据了解，三调数据成果全面客观反映了我国国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。自然资源部相关负责人表示，将继续坚持最严格的耕地保护制度，守牢18亿亩耕地红线；坚持最严格的生态环境保护制度，统筹生态建设；坚持最严格的节约用地制度，推动集约高效用地。

　　《公报》强调，三调成果是国家制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强三调成果共享应用，将三调成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进国家治理体系和治理能力现代化。（记者操秀英）

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