广元石油公司旧办公楼危房临街处，未做任何防护措施，存在安全隐患。

　　开栏的话

　　建筑领域安全，关乎人民群众生命财产安全，关系经济社会大局稳定，一刻不能放松警惕，一点不能麻痹大意。

　　为全面排查四川住建领域各类安全隐患，防范重大突发事件发生，四川省住房和城乡建设厅相关专家等，近日赶赴成都、资阳、广元等地暗访，重点关注城市建筑物、在建工地、农村自建房、燃气管道等领域存在的安全隐患。

　　暗访城镇危房

　　7月26日14时，由省住建厅房管处、综合执法局和四川日报记者组成的联合暗访组，来到广元市昭化区元坝镇青梅路211号——这是一处面积超过1600平方米的C级、D级危房群。

　　暗访组发现，这一处已经废弃多年、5栋被鉴定为D级危房、1栋C级危房的广元石油公司旧办公楼群“烂”在路边，临街一面未设置任何警示标志、未采取任何防护措施，严重危及路人和邻近住户安全。

　　广元这处路边危房存在极大安全隐患

　　“近60岁”的危房废弃多年“烂”在路边

　　昭化区元坝镇青梅路211号，是广元石油公司的旧办公楼群。从外面一眼看去，房屋早已破烂不堪，玻璃支离破碎、檩条椽子已腐朽、瓦片脱落严重、铁门摇摇欲坠……

　　该办公楼群始建于1962年，已经是近60岁的“老龄房”了。

　　“这群老房子已经废弃多年了，自从公司搬走之后，基本无人过问管理。”一街之隔的小卖部老板告诉记者，每天一打开门，他就会看到这几栋破楼，总担心哪天轰然倒塌。

　　2020年11月30日，省住建厅和应急厅联合下发《全省房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作方案》。方案明确：从2020年11月底至2022年底，在全省开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治。

　　在排查中，广元石油公司办公楼群被鉴定为1栋C级危房、5栋D级危房。根据住建部批准的《危险房屋鉴定标准》，C级危房指房屋部分承重结构不能满足安全使用要求，房屋局部处于危险状态，构成局部危房。D级危房指承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整栋危房。

　　四川省人民政府办公厅《关于进一步加强房屋建筑安全风险排查整治工作的通知》要求，房屋产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治，整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。暗访组成员发现，2021年5月25日，昭化区住建局和元坝镇人民政府已向广元石油公司发出《房屋安全隐患整治告知书》。

　　然而，截至今日，这座超1600平方米的广元石油公司办公楼群仍然“烂”在路边，缺少有效防护。

　　暗访组现场看到的整治情况与相关规定不符

　　走上一面斜坡，穿过大门，暗访组成员进入杂草丛生、房屋房顶多处垮塌的院子。

　　记者在现场看到，小院内的D级危房群上简单贴有由元坝镇政府制作的“危险！该房屋存在安全隐患 请勿靠近”的红色警示牌，并在距离危房两三米处拉有3条警戒彩带——“不巧”的是，一阵风来，3条警戒彩带当场被吹断了两条，散落地上。旧办公楼门窗早已损坏，外人轻易可以翻入。

　　没有彻底隔离的危房群，外人走进来，畅通无阻。

　　危房群旁边，是广元石油公司的原家属院2栋，楼上晾满了衣物——这里仍然有大量的住户居住。然而，危房群的大门仍然是这些住户的必经之地。在大门右手边，一面近3米高的红砖围墙中间已经断裂到底，并严重倾斜，看起来摇摇欲坠。

　　根据省厅际协调工作机制办公室印发的《关于进一步加强房屋建筑和人员聚集场所安全风险隐患整治工作的通知》，对于危房整治做出了明确规定——

　　经鉴定为D级的危险房屋，具有重大公共安全风险隐患且无修缮价值的，坚决按要求落实整体拆除。

　　对鉴定为D级和不能使用的C级危房，受客观条件限制、具有保护价值或其他原因，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋，要立即采取撤离人员、停止使用、隔离打围等必要措施，制定后续处置方案并限期治理危房。

　　而暗访组在现场看到的整治情况，明显与此通知不符。

　　“该拆除的拆除，该打围的打围”

　　通过3个多小时的检查，对于广元石油公司旧办公楼群存在的问题，暗访组成员摸了个清楚，暗访结论形成：院内左侧两栋红砖房已鉴定为D级危房，未采取打围等有效防护措施，易致无关人员进入，存在极大安全隐患；砖房外院堡坎围栏多处垮塌，未采取任何防护措施，易发生高坠和砸伤人员风险；大门外右侧约3米高红砖围墙断裂，并发生倾斜，未采取任何防护措施；大门外红砖瓦房临街面未设置任何警示标志和防护措施；石油公司家属楼2栋紧临危房，未采取任何隔离措施……

　　“警示标志要增加，该拆除的拆除，该打围的打围。对于危房，不能仅仅是鉴定了就完事，一定要采取有力措施，不能危及人民群众生命财产安全。”暗访组成员表示。

　　当天17时，昭化区住建部门相关负责人在检查书上签字后表示：立即向属地政府报告，积极督促责任单位进行整改，确保尽快消除该危房的安全隐患。

　　暗访建筑工地

　　电箱内有易燃物，起重机械大量拼装……

　　资阳这个工地被责令全面停工

　　7月23日13时50分，资阳市雁江区阳光·十里江湾房产项目工地来了一群“不速之客”——他们是“住建安全在行动”暗访组成员。

　　随机抽取，直插现场。暗访组到达项目部后，查工程实体、查现场管理、查原始资料。

　　经过4个多小时的现场查验，问题一一浮出水面：施工现场，暗访组成员发现，楼层施工中，数十米高的楼层临边、洞口存在严重漏洞，栏杆缺失的边沿“一落到底”，存在高坠和物体打击高风险；施工临时用电不规范，电缆缠绕金属构件，开关箱距离用电设备严重超距离，电箱内甚至存放纸张等易燃物；脚手架搭设不规范，连墙件未按施工方案设置；安全员配备不足，超20万平方米的施工现场仅有2名安全员等。

　　起重机械方面，暗访组发现施工方租赁的设备非原厂生产，存在大量拼装现象，标准节源自不同年代、大大小小、各种颜色拼装在一起，“一些构件甚至是十多年前的，早已淘汰不生产的。”吊钩、机械连锁等安全保护装置损坏或缺失，检测单位居然开出合格的检测报告。

　　主体履职方面，在对施工日志、监理日志核查的过程中，暗访组成员发现存在相关负责人多处代签行为。同时，项目总监不在现场，且没有任何请假记录。开发商超越资质开发，以“暂三级”的资质实施“二级”标准的工程建设……

　　安全责任大于天。在现场检查和资料抽查后，暗访组形成暗访结论——“该工地存在重大安全隐患，各方责任主体履职不到位，责令全面停工整改。对涉嫌违法违规行为依法依规予以查处，待整改完毕主管部门验收合格后，方可复工”。

　　对于暗访组发现的问题，项目各责任主体表示认可，并立即开展自查自纠。当地住建部门相关负责人表示，将第一时间向该项目发出全面停工令，同时举一反三，在全区范围内开展施工工地安全大排查，扎实推进建筑施工安全专项整治两年行动。

　　暗访餐饮店

　　液化气瓶与灶台共处一室

　　这些餐馆燃气使用“任性”

　　厨房里，齐腰高的液化气瓶和灶台“共处一室”，无任何防护隔离设施，炒菜的油烟直接排入下水道……7月23日，由省住建厅相关处室人员和燃气专家、媒体记者组成的暗访组，采取随机抽查的方式，对集聚在成都市成华区理工东苑小区进门处公路两旁的餐饮门店进行暗访，重点查看燃气使用情况。暗访组发现，部分餐饮门店的燃气使用，存在较大安全隐患。

　　在“号子面”店内厨房进门左侧靠墙处，两个容量为50公斤的液化石油气瓶，为几米外的灶台供气。在放冰箱的墙角，也有一个气瓶。三个气瓶均未采取任何防护隔离措施。厨房内空间密闭，换气不畅，十分闷热。

　　在马路对面的“重庆鸡公煲”店内，气瓶也在厨房“裸奔”，没有自然通风窗户，缺少强制排风设施，虽有抽油烟机但不能换气。

　　由于缺少专门的油烟排放通道，两家门店的油烟直接被排放到下水道中。

　　暗访组随机暗访的其他几家餐饮门店，也存在类似现象。“当液化气在空气中的浓度达到1.5%-9.5%这个范围时，混合气体遇火源会着火爆炸。”燃气高级工程师杨甫成说，按照规定，商用液化石油气瓶严禁直接摆放在用气房间内，须用实体防火墙隔断，保持通风，并安装报警装置。

　　暗访组将上述情况向负责该区域的东兴物业公司作了通报，并让物业公司副经理王杰在燃气安全检查表上签字确认。“针对当天查出的问题，我们将下发整改通知书，依法依规进行处理，督促整改落实。”暗访组成员、省住建厅三级调研员黄建今说。

　　王杰说，“7月22日，成华区城管部门已经对我们提出了相关整改要求。但由于近期附近学校放假，餐饮生意相对不多，部分店主整改有些迟缓。”

　　王杰承诺，物业公司将全力配合做好相关整改工作，9月1日前所有的餐饮门店燃气使用和油烟排放问题全部整改完成，未完成的坚决关停。

　　（四川日报全媒体记者张明海 王代强）

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