10月16日上午，德陽市旌陽區東湖街道鎮江社區委員會門口，外賣騎手鄭飛騎車來到“旌城小哥”換電站，拿出手機掃碼完成電動車換電。隨后，他又熟門熟路地走進共享職工之家，用工會會員積分兌換了一瓶飲用水，短暫歇腳休整。

“跑單間隙過來充個電、喝口水，這是實實在在的方便。”鄭飛向記者展示手機裡的積分，笑著說。

這個看似平常的掃碼場景，背后正是東湖街道總工會建設“樞紐型”工會，服務新就業群體的一整套邏輯。從“找到人”到“服務人”再到“維護人”，這個黨建引領下的工會“樞紐”，把四處奔波的快遞小哥、外賣騎手等新就業群體一點點聚攏起來。

建強樞紐陣地，把流動勞動者聚到“家門口”

東湖街道常住人口約17萬人，靈活就業人員居多。

“新業態勞動者分散在大街小巷，我們就得把組織建到他們身邊去。”東湖街道總工會副主席黃海燕介紹，街道創新“行業聯建＋社區兜底”建會模式，依托商圈、物業行業組建工會聯合會，在大型社區成立新就業形態聯合工會，在10個社區建立小微企業聯合工會，吸納小微企業及零散從業人員入會。目前已建成4個新就業形態聯合工會、工會聯合會，吸納新業態會員3253人，轄區25人以上企業單獨建會率動態保持在98％以上。

記者了解到，街道還配齊了84名專職工會社工與社區網格員，常態化走訪商圈、站點摸排訴求，同時上線“旌城小哥碼”，既標注小區樓棟、工會驛站位置，破解“找樓難”，也開通線上訴求通道。

鄭飛告訴記者，過去老小區樓棟標注不清，新手騎手經常繞路，現在小哥通過“旌城小哥碼”一目了然。他還通過平台提交過增設換電站、關注商家衛生的建議，很快就得到了回應，“加入工會后，感覺不是一個人在打拼，身后有了依靠。”

前置調解解憂，兜牢職工合法權益底線

在東湖街道總工會工會陣地的維權窗口，工會維權工作人員黃宇進剛處理完一起蛋糕店欠薪糾紛。老板因經濟緊張，欠了勞動者兩三個月工資，累計1萬多元。

“我們兩邊溝通，電話裡就調解了。”據黃宇進介紹，多數勞資糾紛金額不大，有的幾十上百元，單人涉案一般不超過5000元，但金額再小也是勞動者的切身利益，“我們堅持調解前置，能電話溝通解決的就不上門，能當場化解的就不走程序。”

但並非所有糾紛都能前端化解。黃宇進和同事們的做法是“前置手段用足，后路鋪通”。對於調解不成的案件，工會全程跟進服務：向勞動者提供仲裁受理通知書模板、梳理証據材料，安排工作人員陪同到仲裁窗口﹔對不屬於仲裁范圍的案件，引導對接法院、法律援助窗口，實現“一條龍”維權服務。

截至目前，街道累計辦結法律援助52起，為職工挽回經濟損失近百萬元，妥善處置各類職工訴求347件。“把大量小額糾紛化解在前端，既幫勞動者省了時間，也減輕了仲裁、監察部門的辦案壓力。”黃宇進介紹道。

釋放樞紐效能，實現從“單打獨斗”到協同共治

採訪中， 黃海燕反復提到一個詞---凝聚。“我們好好服務，把轄區各類人群、企業、職工凝聚在一起，有啥事情一起做。”在她看來，“樞紐型”工會的角色，就是讓新就業群體從“單打獨斗”變成“有組織可找、有事情可商量”。

這種凝聚效應正在顯現。

鄭飛通過“旌城小哥碼”上報城市線索、參與基層治理，“感覺自己不只是一個跑單的”﹔工會驛站裡，騎手們歇腳充電，順便聊聊哪條路好走、哪個小區門難進﹔共享職工之家提供休憩補給、親子關愛等服務……東湖街道總工會“訴求收集-資源統籌-精准落地-成效反饋”的閉環機制，把群團力量、司法資源、社區陣地統合起來，讓服務變得可感可及。（記者雷琰）

來源：四川工人日報