見証家門口的變化:圍擋“退圍”,路口暢通……
一年治堵路 成都加速度

武侯大道(三環路至武興二路)南側區域路口劃設多個掉頭車位,緩解車輛排隊掉頭的壓力。

“路中式”公交站台,乘客可提前刷卡候車。
治堵亮點措施
●多車位串聯掉頭
在地面劃設多個掉頭車位,引導多輛車同時掉頭,緩解車輛排隊壓力
●公交專用道開放
在平峰時段開辟大量公交專用道供社會車輛使用,在公交車尾的LED屏幕上提示專用道開放情況
●治理“龜速車”
針對高架橋上“龜速車”開得太慢,研發“龜速車”治理系統,最快30秒就能識別認定,並對車主進行處罰
匹配市民需求
●上班路
龍潭工業園區開行“定制公交”,網上預約,次日准點上車,點到點接送,配合周邊公交線路,區域月均服務超175萬乘次
●上學路
今年開學季,成都公交全面恢復181條通學定制專線,同步新開90條通學專線,成都公交通學專線數量增至271條
●就醫路
華西醫院實施交通組織優化后,部分區域改成了步行街,其核心路段電信路擁堵指數已驟降41%
2024年10月底,成都公布首批63項堵點治理任務清單,一場延續至今的交通治堵工作正式開始。無數成都人見証了家門口的變化:路邊圍擋“退圍”,路口變得暢通,公交車連接了更多學校、園區、地鐵站。
做好新時代城市工作,要把宜居安居放在首位。既面臨著全國“汽車保有量第一城”的現實境況,也要維持“最具幸福感城市”的美好生活,成都交通治堵工作迫在眉睫。如今,距離成都交通治堵工作開啟已將近一年時間,交通治堵不僅解決著單個點位的擁堵困境,也成為城市治理能力和精細化水平的“考卷”。
1
在實踐中摸索
既要治標也要治本
2024年9月29日,國慶大假前夕的周日,成都降下大雨。下班回家路上,排行車輛密密麻麻。這一天的晚高峰,擁堵指數較前一個工作日激增了59.55%。
從天空俯瞰成都,環狀結構的主干道之間,狀如蛛網的道路填滿了城市空間。但與之相對的,是成都超過687萬輛的機動車保有量,即便城市路網密布,一場大雨、一次大型活動,仍有可能讓交通捉襟見肘。
道路“增量”需要時間和空間,但眼下的擁堵,必須盡快解決。
交通組織的優化,是成都治堵工作中的主流方案之一。在武侯大道(三環路至武興二路)南側區域路口,經武侯大道出城的車流需要頻繁在此處掉頭,車輛排行嚴重。“多車位串聯掉頭”成了解決“掉頭難”的方案:通過在地面劃設多個掉頭車位,引導多輛車同時掉頭,就能緩解車輛排隊掉頭的壓力。此后,天府新區麓山大道二段、天府大道南段與華府大道一段交叉路口、麓山大道一段藍山美樹交叉路口等地也相繼實現這一模式。
一次成功,快速推廣,整體優化。這是“多車位串聯掉頭”的經驗。
為有限的道路資源“賦能”,也是緩解擁堵的一大利器。今年2月,成都宣布在平峰時段開辟大量公交專用道供社會車輛使用,道路利用率大幅上升。然而,開放一段時間后,大量公交專用道仍然空閑,這是為什麼?
不少司機直言,由於不清楚專用道具體使用規則,因此“能不上就不上”。
不久后,成都三環路輔道上,一輛輛“移動提示牌”出現了。公交車尾的LED屏幕上,“本專用道開放”的提示會跟隨具體情況進行變動,為來往車輛指引方向。在三環路輔道試行一周后,成都又緊接著在紅星路、人民北路、錦城大道、錦江大道、天府二街等公交專用道已開放路段,實現專用道信息實時提示全覆蓋。
政策領頭、立說立行、不斷優化。這是公交專用道開放的經驗。
劍南大道車流量大,擁堵頻發,於是引入AI紅綠燈控制系統,讓“車看燈”變成“燈看車”﹔針對高架橋上“龜速車”開得太慢,引發擁堵排行,交管部門自主研發了“龜速車”治理系統,最快30秒就能識別認定,並對車主進行處罰﹔早高峰公交排隊刷卡,乘客堵在門口,車輛堵在路口,成都公交將站台調到路中,將刷卡機挪到站台,乘客提前刷卡再等車來,上車時從從容容……
不同的擁堵點位,有著不同的現實原因。在交通治堵的過程中,循著“病症”找“藥方”,才能治標又治本。
2
問需於民
“金點子”來了 “家門口”通了
面對一個路口的“小梗阻”,從市民投訴到拿出方案需要多久?成都的答案是6小時。
“每次過這個路口,大家都只能直接橫穿高架橋下的綠化帶,特別不安全,希望有關部門重視起來。”今年3月3日,市民馮先生通過本報向交通部門反映:成華區雙福一路與雙成一路交界處交通秩序混亂,行人通行被迫橫穿綠化帶。隨后,市民與記者同時將情況反映給了相關部門。
當天下午,多個部門來到現場了解情況。下班之前,一份解決方案已經到了市民手上:計劃在雙成一路的東西兩側進行適當的工程改造,每側移除5米寬的中央綠化帶,並增設過街斑馬線。此時距離市民反映問題僅僅過了6小時。1個月后,這處路口便已做完了“手術”。
市民家門口的小變化,反映著治堵的速度和溫度,也詮釋著“開門治堵”的初衷。數據統計顯示,去年10月以來,通過“12345熱線”“五進”“媒體平台留言”等渠道累計收到訴求意見8300余件,已採納6600余件。在第二批治堵點位清單中,88個點位全部來自市民意見,治堵工作的“靈感來源”和推動力,正是一個個市民提出的“金點子”。
交通治堵,為的是道路通暢,而道路通暢,為的是市民舒心。細數治堵工作清單中的點位,成都人的上班路、上學路、就醫路,甚至買菜路都在其中。
在龍潭工業園區,通勤不便一度阻礙著市民的“上班路”。為此,“定制公交”應運而生,網上預約,次日准點上車,點到點接送,配合周邊公交線路,區域月均服務超175萬乘次。
在華西醫院,人流、車流交織復雜,僅僅醫院大門與學校大門之間的人行道,每小時通行就能達到3000余人次。實施交通組織優化后,部分區域改成了步行街,其核心路段電信路擁堵指數已驟降41%。
孩子們的“上學路”也在變得越來越快。今年開學季,成都公交全面恢復181條通學定制專線,同步新開90條通學專線,成都公交通學專線數量增至271條。
隨著時間推移,市民需求和治堵工作的匹配也越來越精准。最新一批的治堵點位清單已鎖定“上學、就醫、游園”三大場景。青羊實驗中學附屬小學、成都鐵中等學校,四川省人民醫院、成都第一骨科醫院等醫療機構,百仁公園、吉泰活力公園等特色公園周邊交通治理均已納入清單。
3
通力協作
一項沒有“局外人”的工作
對於時常往來於城西的市民來說,雙流區統力大道成新蒲快速路口是一個繞不開的節點,也曾是一個提起來就傷腦筋的堵點。每逢早晚高峰期,左轉、右轉與直行的車輛匯集,從路口反排甚至可以超過2公裡。
在改造過程中,繞城高速收費廣場綠化帶被切除,路口西進口輔道增加為3車道,隔離主輔道,多股車流得以分道行駛,再輔以紅綠燈的優化,這裡的擁堵指數已從6.19下降至1.68,大排長龍的情形不復存在。
在成都交通治堵的過程中,這樣的“微創”改造十分常見。而要完成這樣的改造,則需要多部門配合,交管、住建、屬地等缺一不可。也正是因為各部門的通力協作,雙流區統力大道成新蒲快速路口工程改造從進場施工,到最終投入試運行,總計隻用了39天。
“沒有局外人”的自覺和要求,正是成都交通治堵工作的重要特點,也是工作能順利進行的保障。
在成都,這份保障被稱為“推動科學高效治堵工作協作機制”。在機制下,設立了7個專項工作組,成員單位涵蓋22個單位和23個區(市)縣。值得注意的是,其所涵蓋的成員單位中,不僅有交通、交管、地鐵、公交、住建這些交通運輸、建設單位,也包含了衛健、公安特勤和規劃設計研究等單位,幾乎涉及市民生活的方方面面。
交通治堵,關乎生活方方面面。因此,沒有一個部門是“局外人”,也沒有一個市民是“局外人”。無論是治堵點位的出謀劃策,還是治堵過程中的積極配合。以交通治堵作為切口,這場千萬人參與的城市精細化治理,共同見証著城市更通暢、更高效、更幸福。
今年7月中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務,其中之一就是“著力建設舒適便利的宜居城市”。
交通治堵,需久久為功。日歷翻過一年,一個個可喜的變化已融入生活。著眼於未來,交通治堵仍不能放鬆:個別“斷頭路”“爛尾路”還待打通,部分學校、醫院周邊擁堵情況仍需緩解……當治堵走入“深水區”,當市民的期待不斷提升,當系統性的難題不斷凸顯,這份長長的“考卷”,還等待我們寫下更精彩的答案。
成都日報錦觀新聞記者 陳煦陽 受訪單位供圖
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