廢舊農膜回收項目效果圖。眉山市委宣傳部供圖

眉山市彭山區觀音街道緊抓鄉村振興機遇，針對集體經濟提質增效發展瓶頸，積極探索企業運營、項目撬動、資產盤活三大模式，點燃了集體經濟增收的新引擎。

企業化運作 激活資源創共贏

街道指導成立土地流轉服務公司，推出“農戶—集體—市場主體”三方信托流轉機制。農戶將承包地經營權預流轉至集體公司，由公司統一整合后向優質農業企業發包，實現“小散土地規模化、閑置資源資本化”，流轉土地3800畝，形成糧油、果業兩大支撐產業﹔公司通過收取20-50元/畝服務費，年增集體收益15萬元。同時，成立集體全資的葡萄專業合作社，在土地流轉服務基礎上，合作社推行“五個統一”服務。即提供出廠價農資，種植戶畝均減投600-800元﹔統籌滴灌、反光膜要素，標准化種植助推葡萄畝均產值超2萬元﹔組織高校專家、鄉土人開辦田間、網上“雙課堂”培訓，提升種植戶技術水平﹔聯合龍頭公司、種植大戶，通過“互聯網+”、商超、批發市場等形式拓展銷售渠道﹔協調中財保險全覆蓋葡萄種植，保障種植戶降低風險。此舉帶動集體年增收40萬元、農民人均收入達3.1萬元。

項目化撬動 資本融合強產業

街道整合中省市區扶持壯大集體經濟資金150萬元與社會資本700余萬元，統一打造葡萄產銷一體化示范園、中藥材烘干倉儲中心等項目，主要從事凍庫租賃、葡萄採摘銷售、中藥材烘干等業務，有效服務周邊葡萄、柑橘、中藥材等農產品統儲統銷。周邊村則以集體資金、閑置場地等入股項目，構建起“集體參股+專業運營+保底分紅”機制。同時，針對各類種植產生大量廢舊農膜破壞環境問題，因地制宜發展廢舊農膜回收項目,年回收周邊廢舊農膜達2000余噸。投產后既延長了產業鏈，又將廢舊農膜變廢為寶，有效解決了農業廢棄物處理難的問題。以上各類項目，相關村集體經濟組織將通過土地租金、廠房租賃費、經營分紅等三方面渠道增收40余萬元。

市場化盤活 閑置變現拓增收

項目投入方面，通過採取資金籌集模式，即“向上級爭取一部分資金支持+社區自身籌集一部分資金”的方式，修建商業用房，出租給教育培訓機構、鄉村酒店等商業實體，為村（社區）帶來了穩定的租金收入。在置換資產方面，巧妙地將緊鄰敬老院的原社區陣地，與區民政局投入建設的養老服務中心場所進行了資產置換，實現了社區陣地的集中連片。這種置換方式不僅實現了“雙方受益”的良好局面，還使得置換后的資產每年都能順利出租，進一步增加了社區的經濟收入。老舊資產處置方面，全面梳理了村（社區）資產，對原有的村（社區）陣地、閑置的學校等資源進行了詳細的登記造冊，確保了“家底清、底數明”。在此基礎上，通過公開招標、擇優選擇的方式，將這些資源發包出租，最大限度地發揮了資產的價值。通過以上三種方式的綜合運用，各村（社區）每年共計能夠收取到約50余萬元的租金，為村（社區）的經濟建設和公共服務提供了有力的資金保障。

昔日閑置的土地、沉睡的資產、零散的產業，在觀音街道“三大模式”的創新引擎下，正源源不斷地轉化為集體增收、農民致富的“源頭活水”。（胡菊香）

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