推動經濟運行回升向好

21條全解讀

●實施重點工業項目竣工投產激勵

●實施企業拓展市場激勵

●實施工業企業供需對接激勵

●實施建筑業企業生產規模增長激勵

●實施汽車企業轉型升級激勵

●實施商貿企業經營增長激勵

●實施大企業大集團定向採購激勵

省政府辦公廳印發的《關於進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施》（以下簡稱“21條”），圍繞“推進企業快速成長”方面作出專門部署，制定7條有力政策措施。

作為新一輪接續政策，為護航四川企業成長“無憂”，“21條”有何新考量？有哪些實招？記者採訪有關部門和專家進行解讀。

緊盯重點行業

為保証激勵措施盡快落地見效，四川使出“真招”“實招”。

以實施工業企業供需對接激勵為例，激勵方式採取“分級分類、按效獎補”機制。“我們將制定實施細則，明確支持范圍、方式、標准，按照‘規模+成效’雙維度核定金額。”省經濟和信息化廳相關處室負責人介紹，同時，在2025年省級工業發展專項資金中單列3000萬元，確保激勵資金及時到位。

推進企業快速成長，“21條”的一個關鍵點是重點行業，涉及建筑業企業、汽車企業和商貿企業，包括實施建筑業企業生產規模增長激勵、實施汽車企業轉型升級激勵、實施商貿企業經營增長激勵等。

“當前，我省汽車企業尤其是燃油汽車生產企業面臨較大的生產銷售壓力。”省經濟和信息化廳相關處室負責人介紹，為幫助相關企業度過“陣痛期”，需要繼續對燃油汽車生產企業、新能源汽車增產等進行激勵。

去年9月出台的《關於推動經濟持續回升向好的若干政策措施》中，也對汽車企業進行重點支持。數據顯示，2024年四季度全省汽車產量達30.7萬輛，環比增長56.6%，同比增長7.7%。

“支持范圍還在加大，力度也在加強。”中共四川省委黨校（四川行政學院）經濟學教研部主任、教授許彥以商貿企業經營增長激勵為例，“21條”將“個達限”的商貿個體工商戶納入激勵范圍，同時將能夠獲得激勵的餐飲企業從此前的“年經營規模1億元以上、經營規模比上年同期增長20%以上”，放寬、細化到“經營規模比上年同期增長10%以上，且2024年經營規模1億元、10億元、100億元以上”，激勵金額最高200萬元。

方向明晰、操作性強，激勵政策為企業成長“無憂”打下“強心針”。

“竣工投產項目補貼資金到賬，緩解了我們擴大生產規模面臨的資金壓力。”宜賓天之華紡織科技有限公司相關負責人回憶，去年，宜賓天之華年產26000噸高品質紗線智能化生產車間項目竣工投產，隨后獲得了1000萬元的工業項目竣工投產資金激勵。

瞄准企業需求

從去年4月出台的《關於持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》，到去年9月出台的《關於推動經濟持續回升向好的若干政策措施》，再到本次“21條”，“推進企業快速成長”都被著重強調。

“應對當前的經濟形勢，必須關注市場主體的健康快速發展，這是推動經濟運行回升向好的關鍵舉措。”許彥指出。

與此前的政策措施相比，“21條”繼續實施重點工業項目竣工投產激勵，同時包括實施企業拓展市場激勵、工業企業供需對接激勵、大企業大集團定向採購激勵等。

許彥注意到，“21條”尤為重視企業的需求。比如，對參加境內外線下展會、建立國際營銷服務平台和網點等的企業實施激勵﹔對納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規模、對接成效給予服務供給機構每場最高30萬元激勵等。

“實施工業企業供需對接激勵，針對的是當前工業企業訂單需求不足、供需信息不對稱、產銷銜接不順暢等問題。”省經濟和信息化廳相關處室負責人表示。

除了激勵企業找市場、為企業供需對接搭台之外，“21條”還鼓勵四川大企業大集團帶動省內中小企業融通發展，增強中小企業協同配套和創新能力，實施定向採購激勵。

去年，省委十二屆六次全會提出，構建大中小企業全鏈條貫通式支持培育機制，強化中小企業早期創投支持，推動納入大型企業產業鏈供應鏈體系。

“21條”圍繞“成鏈”提出具體舉措：符合條件的工業領域大企業大集團採購中小企業產品及服務累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付採購金額的1%給予獎補，單個企業最高200萬元。“實施定向採購激勵，還能激勵大企業大集團及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益。”省經濟和信息化廳相關處室負責人補充。

□四川日報全媒體記者 文露敏

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