四川天府新區一隅。四川天府新區融媒體中心供圖

作為國家級新區高質量發展的樣板，四川天府新區直管區新版國土空間總體規劃，不僅構建了人與自然和諧共生的千年城市格局，還謀劃了推動國家西部發展戰略的創新職能，也為成都大都市的發展拉開了雙心引領的空間框架。

錨固了城綠共生的公園城市骨架

四川天府新區作為公園城市的首提地和先行示范區，直管區國土空間總體規劃不僅全面踐行新發展理念，構建公園城市示范體系，也是在總結世界城市發展歷史和立足生態文明新時代的基礎上，提出的中國式現代化城市可持續發展的解決方案。

構建人與自然和諧共生的現代化城市是四川天府新區規劃的本底，直管區國土空間規劃運用生態型城市設計方法，採用了組團式布局方法，構建了天府總部商務區、成都科學城、天府數字文創城和華陽綜合服務區四大城市功能組團，形成了三級組團和三級廊道相結合的生態城市空間模式，塑造了藍綠交織、水城共融的大美山水空間形態，將城市發展與自然生態的可持續發展融合為有機整體。三級綠廊貫穿天府新區直管區，聯動龍泉山和森林田園，建立起公園城市千年綠色生態骨架。

構建了科技驅動的創新城市體系

規劃面向成渝一體創新發展，落實國家西部創新動力空間布局，對接西部科學城，重點布局成都科學城。成都科學城承載著國家和成渝發展創新驅動的戰略使命，也為成都大都市區高質量發展提供源源不斷的創新動力。

規劃圍繞興隆湖和鹿溪河等生態空間，構建了從原研創新、成果轉化到集成應用的完整創新鏈群，集聚以大科學裝置為代表的科技創新功能。以城市設計為手段，突出生態價值轉換，將生態空間與科技創新無界融合，以優美的環境吸引科技人才的入駐，將科技研發建筑與大美自然生態空間融為一體，使公園城市的生態價值得以充分發揮。

拉開了雙心引領的超大城市格局

四川天府新區國土空間總體規劃與成都國土空間總體規劃相輔相成，強化了天府大道城市功能發展軸線的延伸，形成了從老城中心，接續高新區中央活力區，再到成都未來城市新中心的大都市中心體系布局。

成都未來城市新中心的規劃建設將對成德眉資一體化大都市建設起到積極的推動作用。成都城市新中心的地位將強化大都市多中心發展趨勢，促進城市重心南拓，提升成都南部地區的戰略地位，為天府中央商務中心、會展中心、商業中心和創新中心等復合中心職能的聚集創造持續推力，也為四川天府新區的綜合發展提供強有力的服務支撐。

四川天府新區直管區國土空間總體規劃是全面落實多規合一，實現全域全要素管控的系統部署。該規劃的突出特點不僅在於其突出的戰略性，更在於其以人民為中心，統籌生產生活生態三大空間，是人與自然和諧共生、創新驅動發展和人民幸福共享的中國式現代化城市高質量發展的典范。

（作者系上海同濟城市規劃設計研究院有限公司總規劃師、城市設計研究院院長、四川天府新區總規劃師）

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