人民網成都12月20日電 （記者郭瑩）12月20日，成都市青羊區舉辦樓宇經濟高質量發展三年行動方案及政策措施發布會，發布成都青羊《促進樓宇經濟高質量發展三年行動方案》（以下簡稱《方案》）及《促進樓宇經濟和特色街區高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策》）。

《方案》提出，將安排單筆最高1000萬元的資金，支持青羊樓宇打造一批專業、智能、綠色樓宇，聚鏈一批上下游、左右岸企業，形成一批更具帶動性、示范性的產業園中園，強化樓宇在青羊經濟發展中的擔當，以百樓引“萬企落”帶動經濟“全盤活”，吹響2025年高質量發展的“新質”號角。

千萬支持 百樓聚鏈各施所長

“一邊是中心城區寸土寸金的商業價值和有限承載空間，一邊是既有載體產業定位不明、服務單一、招商不足，布局較早、體量佔優的青羊樓宇亟需尋求破局之道。”發布會上，成都市青羊區人民政府副區長王沛霖道出思路：場景營樓，一棟樓形成一條產業鏈，一棟樓就是一個園中園，不斷激活樓宇經濟新質生產力。

《政策》條條真金白銀。鼓勵樓宇主體、運營方、街區對載體開展軟硬件改造，打造高端數字樓宇、綠色產業樓宇，開展載體改造、“拎包入駐”精裝及大型設備有機更新，給予最高1000萬元的補貼。

《政策》明確，對已有載體盤活，通過依法收購、重組的在建商務商業項目重新盤活並竣工投入運營的經營主體，給予最高300萬元的一次性獎勵。青羊區商務局相關負責人介紹，目前，青羊區已成功打造浣花國際、天府匠心、西城新中心、華府金沙等樓宇“拎包入駐”辦公空間。未來3年，青羊區預計改造更新具備“綠色智能、拎包入駐、共享辦公”等新型場景樓宇10棟。

數據顯示，青羊區現有2000平方米以上商務商業樓宇399棟，總面積772萬平方米，其中甲級以上商務樓宇7棟、市級專業（特色）樓宇22棟、稅收貢獻億元樓宇27棟。2024年獲評“樓宇經濟十大活力城區”“中國樓宇經濟政策引導示范城區”等獎項。

“青羊區現有存量的專業（特色）樓宇在稅收貢獻、產業聚集上成效明顯，也為更多樓宇運營方提供了產業集聚、企業集群、功能集成的新型樓宇樣本。”青羊區商務局相關負責人透露，《方案》對打造樓宇產業園區給予的政策力度也屬空前：利用樓宇載體打造新興產業園區、孵化基地的，每年最高給予100萬元獎勵。

據介紹，《政策》將覆蓋范圍從單純的商務寫字樓擴大到特色街區、商業綜合體、新興產業園區和孵化基地。上述負責人解釋說，從單一的項目改造補貼延伸到項目實施前端，青羊區鼓勵企業自主引入國際國內專業機構開展項目高質量規劃策劃並給予獎勵，降低企業策劃運營成本，系列舉措將極大推動載體活化升級，進而推動全區樓宇品質提升，為“立園滿園”行動提供更加堅實的載體支撐。“通過調動經營主體參與的積極性，預計未來3年，青羊區新增億元樓宇6棟。”

盤活存量 一樓一鏈成就萬企星光

產業園區是抓經濟的主要陣地，樓宇是區域經濟發展的“最小單元”，而樓宇企業是就是構成“最小單元”的點點星光。

“吸引更多優質企業上樓，招引更多上下游、左右岸，一棟一鏈，於經營主體、樓宇運營方、政府而言，屬於彼此成就、彼此成長。”青羊區商務局相關負責人就《政策》如何調動運營方的積極性作了充分說明。

《政策》鼓勵運營管理單位利用樓宇載體打造新興產業園區、孵化基地，給予運營管理單位每年最高100萬元獎勵，累計最高300萬元的獎勵。

當前，樓宇經濟正逐漸進入“空間+產業+營運”的3.0模式，商務樓宇也將從標准化建設階段邁入到非標建設階段，樓宇發展更加需要彰顯特色化、個性化、年輕化。

“樓宇集聚企業，早已不是‘撿到籃子就是菜’的時代。”王沛霖表示，一棟樓宇如果沒有龍頭企業、鏈主企業，就很難形成具有核心競爭力的優勢產業集群，就很難形成影響力和吸引力，“讓樓棟、樓層企業之間產生業務關聯和化學反應，是樓宇經濟從單純的企業聚集向產業園中園邁進的關鍵。”

圍繞打造一棟樓宇就是一個專業化“園中園”，《方案》也著重進行了考量。青羊區立足現有的7棟甲級以上寫字樓及22棟市級專業特色樓宇，依托以嬌子大廈、啟明大廈、領地中心、青羊總部經濟基地C10為代表的27棟億元樓宇進行智能匹配，通過“優載體、引龍頭、建鏈條、聚產業”思路，推動其余更多重點特色樓宇、專業化樓宇在青羊經開區園區、少城國際文創谷加速形成。

按照“一樓一特色”發展思路，光靠政府的行為顯然不夠，還需更多樓宇運營方、樓宇主體一道“下場游泳”，彼此賦能合作。

“支持樓宇、特色街區的運營主體，無論是自主開展高質量規劃策劃還是建設高品質產業載體（含改造提升、載體盤活等），以及提升運營服務水平、優化運營業態等，均可獲得政策支持。”青羊區商務局相關負責人解釋說，對商務樓宇引入白領餐廳、便利店、咖啡廳、健身房、運動場館等生活服務業態，運營“策展型”“共享型”辦公空間的，單個樓宇累計獎勵最高100萬元。

營商誠意十足 彼此賦能打造全國一流

樓宇是企業孵化與產業集聚的熱土，更是向新提質與新質生產力的承載地。

眼下，青羊經開區，光華大道上航空國創中心產業園B區，造型酷似飛機機翼的國創會議中心“外衣”已經揭開，明年4月即將“展翅”飛翔，為產業樓宇提供會務、展覽展示服務配套﹔青羊航空智能集成創新園、寬窄慢裡、基准方中總部等新載體的正式啟用，讓企業進樓有了更多選擇﹔2025年，包括總部經濟基地四期、少城文創產業園等項目在內的42萬平方米的新增載體也將入市……算上既有的399棟樓宇，於青羊而言，新與舊的疊加，既是供應的多元化，也是內部競爭的良性循環。

在成都樓宇經濟促進會負責人張楊波看來，選擇在年關歲末，成都青羊著力推動樓宇經濟提質增效，無疑是為了更好托舉企業向上發展。

如此，下好樓宇經濟這盤大棋、盤活樓宇園中園，需要把關注目光回到樓宇的主體。以企業的發展感受作為營商標尺，不僅需要關注產業集聚、硬軟件配套，更多要讓企業感受到營商服務帶來的滿滿誠意，讓市場決定到底“去不去”和“來不來”。

“進入存量時代的樓宇經濟，特色化將是吸附企業的亮點所在。”在此次發布青羊樓宇經濟三年行動計劃中，在想企業所想、站在企業角度看發展的前期調研基礎下，充滿“煙火氣”的溫馨舉措也被擺上台前。《政策》明確，在不影響市容秩序、不影響公共安全、不妨礙公共交通、不污染、不擾民等前提下，依申請，對具有外擺條件的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等業態給予放寬“外擺位”支持。這也凸顯了樓宇政策的“人情味”，進而推動青羊“小店經濟”“地攤經濟”的迭代煥新、加速升級。

此番出台的《青羊區樓宇經濟高質量發展三年行動方案》，“六個一”服務保障措施也力求做到盡善盡美。“即成立一個樓宇工作專班、組建一個專家智庫團隊、出台一個專項扶持政策、做強一個樓宇經濟協會、完善一個樓宇管理平台、建立一個宣傳推介機制等舉措。”青羊區商務局相關負責人表示，通過摸清樓宇家底、明確發展定位、推動新建樓宇高端化發展、促進存量樓宇改造煥新、完善周邊配套、加強產業引育、提升運營水平等方面持續發力，力爭通過3年時間，實現樓宇規模體量不斷壯大、載體品質穩步提升、產出效益持續增長，努力將青羊打造成為全國一流的特色樓宇經濟發展中心城區。

當天同步舉行的青羊樓宇街區改造提升案例分享會上，四川文投匯文資產管理有限公司工程部經理黃雙、大成倉（海南）投資有限公司董事長伍應成、成都優品道實業有限公司項目副總經理羅德師、文殊坊項目顧問韓進分享了匯文·文化產業園、盈信·西城大廈、優品道美食街區、文殊坊二期改造提升經驗，為更多有改造意願的運營方提供了改造借鑒及思路。富力廣場相關負責人表示，“受到政策鼓舞及現場項目啟發，富力廣場項目也將加緊改造、盡快呈現，推動樓宇場景煥新。”

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