所內戒治+所外延伸 四川戒毒構建“一體化”格局
四川司法行政戒毒系統開展2024年安全警戒護衛機構達標復核暨管理警戒大練兵驗收工作。本版圖片均由四川省戒毒管理局提供
“熊貓警察”進校園,進一步提高青少年防范毒品和拒絕毒品的意識。
●分別建立男性、女性艾滋病戒毒人員分類管理大隊,出台系列管理制度,將專業化“人防”、精准化“物防”、現代化“技防”貫穿管理工作始終
●不斷加強后續幫扶工作,持續開展艾滋病戒毒人員回歸社會情況調研,搭建平台創新形式,打通戒毒人員回歸社會“最后一公裡”
●不斷做實做強具有四川特色的戒毒矯治體系,加強頂層設計、強化工作協同,形成共建、共治、共享毒品問題治理新格局
“一位身患艾滋病的戒毒人員王某,由於長期濫用毒品,導致身體各器官遭到不同程度損害,入所初期眼神無光,喪失了對生活的希望。在我和同事們的堅守下,他身體上的創傷逐漸愈合,也不再抗拒戒治。出所后,他還給我們寫了一封感謝信……”
今年12月1日是第37個“世界艾滋病日”。為推動禁毒防艾工作高質量開展,11月28日,四川省戒毒管理局聯合廣安市人民政府舉行“禁毒防艾進鄉村共享健康促振興”主題宣傳活動。活動上,四川省新華強制隔離戒毒所(以下簡稱“省新華強戒所”)民警邱紅講述了自己奮戰在禁毒防艾一線的故事。
近年來,四川司法行政戒毒系統始終堅持人民至上、生命至上,將禁毒防艾工作放在突出位置,切實提升診斷治療效果、增強禁毒防艾能力,構建所內戒治和所外延伸“一體化”新格局,為建設更高水平的法治四川貢獻力量。
科學救治
對艾滋病戒毒人員進行分類管理
“戒毒過程極其痛苦,我變得暴躁、低落,是艾滋病戒毒人員分類管理大隊民警幫助我正視自己的病情、調節情緒。在這裡,我重新找到了生活的希望。”艾滋病戒毒人員張某某說。
四川司法行政戒毒系統在四川省資陽強制隔離戒毒所(以下簡稱“省資陽強戒所”)和四川省女子強制隔離戒毒所(以下簡稱“省女子強戒所”)分別建立男性、女性艾滋病戒毒人員分類管理大隊,出台艾滋病感染人員分類管理辦法等系列管理制度,將專業化“人防”、精准化“物防”、現代化“技防”貫穿管理工作始終,實現艾滋病戒毒人員與一線工作人員可親、可近、可防、可控的“雙向安全”。
艾滋病戒毒人員免疫力低下、機會性感染風險較大,因人制宜、科學救治顯得尤為重要。此前,省女子強戒所一名艾滋病戒毒人員病情加重,出現思維散漫等症狀,持續治療后不見好轉。為提升戒治效果,省女子強戒所戒毒醫療中心聯合社會醫院開展網絡遠程在線會診。“我們充分利用‘互聯網+遠程醫療’的戒毒醫療模式,開展臨床會診、技術指導等,為戒毒人員進行科學及時的醫療戒治。”省女子強戒所相關負責人介紹。
近年來,四川司法行政戒毒系統進一步加強與社會醫療機構合作,構建“一院五區”的病殘收治格局和“三級四類”醫聯體模式,全力推動戒毒醫療工作提質增效,不斷降低復吸率,提高戒斷鞏固率。積極開展針對性診療與全程性抗病毒治療,以急性生理脫毒治療為基礎,以常規診療、艾滋病抗病毒治療為支撐進行救治﹔定期進行CD4+T淋巴細胞檢測、艾滋病病毒載量檢測,准確掌握艾滋病戒毒人員身體狀況。
對於感染艾滋病的戒毒人員而言,教育矯正、心理矯治也同樣重要。四川司法行政戒毒系統對所有入所艾滋病戒毒人員進行心理狀況評估,並建立個人心理健康檔案﹔開展“艾滋病到我為止”理念教育,開設《我的情緒我做主》情緒管理系列課程、《學會應對壓力》團體心理輔導等,幫助艾滋病戒毒人員應對挫折、恢復自信。省資陽強戒所則聯合綿陽師范學院專門打造生命質量課程,內容包括心理、教育、團體輔導等。“我們會對入所戒毒人員開展艾滋病基本知識的宣傳教育,讓大家不再談‘艾’色變。”省資陽強戒所相關負責人說。
當前,四川省戒毒管理局已提煉形成四川艾滋病戒毒人員分類管理與關懷救助12條特色工作經驗、四川艾滋病戒毒人員分類管理與關懷救助技術指南、社會治理視域下禁毒防艾四川經驗等相關成果,在管理教育艾滋病吸毒人員、減少艾滋病社會面傳播風險等方面進行積極探索。
延伸幫扶
打通戒毒人員回歸社會“最后一公裡”
“警官,我怕和社會脫節,出去無法適應……”對於艾滋病戒毒人員來說,出所是令人期待的,也是迷茫和焦慮的。為了幫助出所人員與社會無縫銜接,四川司法行政戒毒系統不斷加強后續幫扶工作,持續開展艾滋病戒毒人員回歸社會情況調研。
四川省戒毒管理局深化就業幫扶,開展多樣化職業技能培訓和就業指導項目,幫助解戒人員重新融入社會,有效減少因毒品問題引發的犯罪行為。今年以來,已幫助68名解戒人員獲得相關証書、30名解戒人員獲得就業推薦。
在此前一次回訪中,得知戒毒回歸人員林某遲遲未找到合適的工作,省資陽強戒所分類管理大隊民警立即積極銜接,給其提供就業信息,幫助其成功應聘。省女子強戒所建立聯絡問候和后續照管機制,分類管理大隊民警建立出所人員微信群,定期回訪調查,目前已有60余名出所人員入群,更有3人加入禁毒宣傳志願者行列。
四川多地還搭建起禁毒防艾的新平台。在涼山州布拖縣城,“愛之家”禁毒防艾法律服務工作站面積不大,但五臟俱全。作為該工作站的禁毒防艾宣傳志願者,戒毒回歸人員阿行(化名)在一場場禁毒法治宣講中,用自己的親身經歷給當地群眾和學生講解毒品的危害。
“相比傳統的強制隔離戒毒所,工作站承擔著更多功能:一方面通過持續的戒治與幫扶,幫助戒毒人員徹底戒除毒癮﹔另一方面通過更加深入廣泛的宣傳教育,幫助當地群眾樹立法治意識。”四川省戒毒管理局相關負責人介紹,截至目前,四川司法行政戒毒系統已建立5個“愛之家”禁毒防艾法律服務工作站,打通戒毒人員回歸社會“最后一公裡”。今年以來,開展“愛之家”服務民生“十件實事”和托底幫扶“六項戒毒行動”,舉行禁毒防艾法治宣講180場次,法律咨詢、法律服務、社區矯正等公共法律服務346次,走訪解除強制隔離戒毒人員167人,幫扶困難戒毒人員家屬200人,開展遠程視頻探訪260人次。
禁毒防艾,還需要鋪開宣傳教育“一張網”。
四川省戒毒管理局積極探索普法新形式,打造“熊貓警察”原創專屬形象,制作個性化文創周邊,賦予戒毒宣傳嶄新內涵。聯合四川大學出版社推出《川小戒課堂:毒品預防教育》系列連載漫畫叢書,增強廣大青少年識毒、防毒、拒毒意識。今年以來,開展全民禁毒宣傳進校園活動,組織專家到省內學校開展禁毒防艾教育公益講座100多場次,受眾超過30萬人次。聯合團省委創立“情有毒終”禁毒防艾志願服務品牌,成立16個服務隊,開展禁毒防艾志願服務活動近千場次。
完善格局
做強具有特色的戒毒矯治體系
禁毒防艾是四川司法行政戒毒系統深耕主責主業的一個縮影。按照司法部戒毒管理局“以強制隔離戒毒為主體,以戒毒康復和指導社區戒毒社區康復為兩翼”的“一體兩翼”工作布局,四川司法行政戒毒系統不斷做實做強具有四川特色的戒毒矯治體系。
“從沒想過打太極拳、八段錦,以及中醫藥治療方式,對我能有這麼大的幫助,身體不乏了,睡眠、胃口也好些了。”省新華強戒所戒毒人員李某某,既往使用海洛因和冰毒20多年,身體狀態很差。在戒毒治療期間,省新華強戒所對其進行了中醫藥治療,還指導他進行康復訓練。
近年來,四川省戒毒管理局不斷發揮中醫藥在戒毒領域的作用,與省中醫藥局簽署戰略合作協議,在醫聯體建設、中醫藥戒毒研究、中醫藥戒毒文化宣傳教育、人才共育、信息互通、成果共享等8個方面開展探素,建立中醫醫聯體15個,並將“生理脫毒一號方”等中藥湯劑和中醫特色診療技術深度融入戒毒人員戒治、康復全過程。此外,還建立4個中醫館、1個彝醫館,構建形成“兩基地+五場館”中醫藥戒毒陣地。
今年9月,“中醫藥+戒毒”升級——全國司法行政系統首家“國家級中醫藥文化宣傳教育基地”在省新華強戒所成立。“在省中醫藥局、成都中醫藥大學、四川中醫藥高等專科學校等的支持下,我們引入中藥、針灸、太極、八段錦等方式開展戒毒治療工作,創新開發‘方寸太極拳’‘坐式梁陳健肺七步操’等6項中醫養生功法,初步形成一套獨具特色的中醫藥戒毒模式。”省新華強戒所相關負責人表示,將以基地成立為契機,不斷深化中醫藥戒毒工作傳承創新、深度協同、融合發展。
把戒毒管理從牆內延伸到牆外。11月5日,省女子強戒所駐德陽市社區戒毒社區康復指導中心揭牌成立。通過公安、司法行政、社區三方聯動,實現毒情信息互通、社會支持共享工作機制。
近年來,四川司法行政戒毒系統不斷加強頂層設計、強化工作協同,形成共建、共治、共享毒品問題治理新格局。加強與公安廳、省禁毒辦、地方公安機關的協調對接,與21個市(州)禁毒委全部簽訂執法協作合作協議。與公安、衛健三方深化特殊人員康復救治中心共建,推動病殘戒毒人員、自願戒毒人員等多類吸毒人員融合收治管理。在全省建成59個社區戒毒社區康復指導中心和指導站,在川渝毗鄰區域資陽市安岳縣龍台鎮和川渝高竹新區新建2個社區戒毒社區康復指導站。
□四川日報全媒體記者 范芮菱
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