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達州市達川區渡市鎮木頭社區多戶人家的屋頂被大風吹翻

“風貌改造”的屋頂為何“弱不禁風”

2024年10月29日08:05 | 來源:四川日報
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原標題:“風貌改造”的屋頂為何“弱不禁風”

9月2日,達州市達川區渡市鎮木頭社區有居民的房屋屋頂瓦被大風掀翻。問政四川網友供圖

木頭社區參與風貌改造的房屋,樹脂瓦被直接鋪在房梁上(紅色箭頭所指區域)。四川日報全媒體記者 寧寧 攝

  近日,多名網友在“四川省網上群眾工作平台——問政四川”反映,不久前的一夜大風,把達州市達川區渡市鎮木頭社區多戶人家的屋頂掀翻了。他們提供的照片中,有的屋頂被掀起呈折疊狀,露出下面光禿禿的房梁支架,有的屋頂連著支架整片被刮掉,落在街道上。

  網友還表示,這些房屋都是2020年當地開展鐵路沿線風貌改造時,將原來完好的陶土瓦或琉璃瓦換成了現在的樹脂瓦,導致屋頂“弱不禁風”。

  實際情況究竟如何?記者進行了實地探訪。

  居民反映 整個屋頂被大風掀翻,連續三年都有住戶遭殃

  記者前往木頭社區採訪時,距離大風天已過去半個多月,照片中掉落在街面的瓦片和木條已被清理。但回憶起當日晚上的情形,居民張培國和家人仍感到后怕。“一陣大風吹來,連著幾家的屋頂被掀翻,砸在我們家屋頂上,打出了一個大洞。”張培國邊說邊從手機中翻出照片。

  當地居民回憶,刮大風那天晚上,有8戶人的屋頂被吹翻,“沒把人砸到就是不幸中的萬幸了”。其中有幾戶人常年在外面務工,一般逢年過節才回來,聽說屋頂被刮壞了,特別著急,隻能拜托當地親戚朋友幫忙修屋頂。

  不只是居民房屋的屋頂,記者看到,地勢稍低的一處公共廁所的屋頂也被大風掀起了一角。

  而這樣的事不是頭一次發生,居民們表示,去年、前年都有居民房屋的屋頂被大風掀翻。在木頭社區經營旅館的楊均就是去年“遭殃”的。據她講述,去年6月13日晚上,風雨交加,旅館的屋頂被整體刮落,頂樓的家具設施被雨淋濕,一片狼藉。

  為什麼這些屋頂扛不住大風?居民們把矛頭指向“風貌改造”這件事。“我家房子是1996年修的,過去二十幾年什麼事都沒有,這樣的大風在我們這裡也常見,但風貌改造以后,就出了這樣的事。”楊均說。

  記者從大家口中得知,2020年達川區啟動鐵路沿線環境治理工作,除了廣場、公廁、路面等環境打造,還包括居民屋頂的風貌改造,也就是免費給住戶統一打造樹脂瓦屋頂。

  據社區干部袁志華介紹,當時部分居民統一更換了屋頂,從2022年開始就發生了樹脂瓦屋頂被吹翻的情況——

  2022年6月16日,6戶居民的房屋屋頂被吹翻﹔2023年6月13日,1戶居民的房屋屋頂被吹翻﹔2024年,8戶居民的房屋屋頂被吹翻,1戶被其他吹落的屋頂輕微撞壞。

  所幸的是,3次都沒有傷到人。

  而對於尚未受損的屋頂,當地居民也表示擔憂,“被吹翻是遲早的事,如果掉下來砸到人,后果不堪設想。”

  引發質疑 風貌改造降低施工標准,沒有參照“樣板房”改造

  記者了解到,木頭社區緊鄰達成鐵路,靠近鐵路一側的房屋被納入打造范圍。

  “雖然說以自願為原則,而且是免費的,但是我們家其實不太願意換,知道樹脂瓦不怎麼經用。但是政府給我們做工作,請大家支持風貌改造,我們最后還是同意了。”張培國越說越覺得后悔,因為他隔壁鄰居就沒有換,在那次大風中,隻有屋角掉落下來一片小瓦,不影響整體結構,其他沒納入打造的房屋也沒有聽說被刮壞。

  在楊均看來,不是樹脂瓦的質量問題,而是施工方偷工減料。“如果施工方是按清水村的樣板房那樣裝瓦,絕不會被吹翻。”楊均說。

  對此,袁志華表示,木頭社區的確不是按清水村那個版本打造的。風貌改造是由達川區城鄉環境綜合治理中心牽頭實施,“最早他們找的施工隊在清水村打造了一個樣板房,並按樣板房的規格造預算,結果超出三分之一,隻能降低標准。”

  袁志華告訴記者,按照清水村改造的規格,原來的房頂不去瓦,而是在上面再搭一層架子,把樹脂瓦安裝上去,包邊封頂,相當於加一層屋頂。降低標准后,架子被去掉了,而為了固定樹脂瓦,需要把原來的瓦拆掉,再直接把樹脂瓦鋪在房梁上。“當時施工方給我們承諾,這個瓦如果沒有人為損壞,可以至少管十年。”袁志華說。

  “剛安裝好的時候確實很好看,特別是無人機一拍,看起來風格統一,很美觀。”袁志華說,事實上,陶土瓦或者琉璃瓦屋頂是一塊塊小瓦堆砌的,瓦與瓦之間有縫隙,風吹進來可以漏走,而樹脂瓦每一片長6米、寬1.5米,蓋在房頂“密不透風”。“木頭社區臨河而建,時不時遭遇大風,如果樹脂瓦不包邊,風一灌進來就好比吹氣球,脹到一定程度,瓦就被吹翻了。”用袁志華的話來說,清水村的樣板房和木頭社區改造的房子一個是“精裝房”,一個是“簡裝房”。

  降低預算這一說法得到達川區城鄉環境綜合治理中心副主任冉冬梅的証實,“如果按清水村的房屋改造,超出預算比較多,因此隨后的木頭社區改造並未採用這一方案。”

  面對居民提出的降低標准的質疑,冉冬梅表示:“我們從沒對居民宣傳過清水村已改造的房屋是樣板房,也沒有說過木頭社區要按照清水村的方案進行改造。至於施工單位有沒有這樣說,我們不知道。”

  補救措施 受災戶先行墊支維修屋頂,區上將給予災情補助

  楊均告訴記者,去年她家屋頂被刮落后,她趕緊找到當地專門蓋房的泥瓦匠祝建,花了2萬元重蓋了琉璃瓦屋頂。

  祝建的家在主干道另一側,沒納入風貌改造。今年9戶人的屋頂損壞后,他已經為8戶重蓋了屋頂,費用六七千元至上萬元不等。有的居民還賒著賬,“沒辦法,得先幫大家把漏雨的問題解決了。”祝建說。

  除了擔憂,居民們還在焦急等待著區上的補助資金。楊均說,去年她就找鎮上和區上反映過,要求補償她重修屋頂的損失。在今年這次大風之后,更多人提出補償損失的訴求。

  達川區城鄉環境綜合治理中心對網友的投訴作出了將給予災情補助的答復——

  經現場核實,此次屋頂被掀屬於自然災害,與工程建設質量無關。中心與渡市鎮黨委、政府商議決定,此次災后修復由渡市鎮政府牽頭,組織相關人員現場核定受災情況,由受災戶先墊支自行維修,再由渡市鎮政府將受災維修資金需求情況以正式文件上報區政府及區級相關部門審定,給予一定的災情補助。

  為何讓受災戶先行墊支?渡市鎮黨委副書記、鎮長代永生告訴記者,居民屋頂被吹毀后,鎮政府向應急部門申報補助資金。“應急部門反饋說,像這種房頂的損壞不屬於他們保障的范圍,必須是房屋的主體結構受到損壞,才能從應急方面進行補助。”代永生說,應急補助這條路行不通,他們就先給受災戶做好工作,讓大家先自救,然后將每戶居民房屋受損情況匯總上報給區城鄉環境綜合治理中心,爭取補助資金。

  代永生表示,就在記者採訪當天,他與木頭社區在家的5戶受災戶面談,告知他們爭取在最短的時間內讓資金到位。資金將從區財政撥付到鎮再到社區,最后根據之前的匯總表,把錢打到受災戶賬戶上。

  記者從渡市鎮和木頭社區了解到,2022年的補助資金近日已下撥社區,經受災居民一致同意,社區已將資金直接發放到泥瓦匠手上,以抵銷維修屋頂費用。2023年的資金還未下撥。

□四川日報全媒體記者 寧寧 夏芯

(責編:袁菡苓、羅昱)

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