“謝謝你們熱情周到的服務，不到1天就完成了線上土地二級市場交易合同賦碼和不動產轉移預告登記。”6月20日，在廣元市自然資源局昭化區分局土地二級市場交易服務窗口，四川昭化古城文化旅游發展有限公司負責人激動地說。

據悉，這是四川省首宗實現在全國土地二級市場交易平台上公開交易的土地。

因為發展需要，四川昭化古城文化旅游發展有限公司擬將1宗位於昭化區昭化鎮城關村、開發總投資額未達到25%的出讓國有建設用地使用權進行轉讓。

2023年11月，昭化區政府主動作為，批准四川昭化古城文化旅游發展有限公司將該宗國有土地63565.95平方米商服兼公共管理與公用服務用地進行公開轉讓。

“了解相關情況后，我們積極主動對接自然資源部信息技術工程部、省自然資源廳信息科研院，解決信息發布、公示時間、線上交易合同簽訂以及窗口建設等問題，組建二級市場交易工作推進組專題研究窗口設置、平台流程、事項流程、申請材料。”廣元市自然資源局昭化區分局工作人員介紹。

2024年3月，昭化區不動產登記服務大廳建立土地二級交易窗口，公開辦事指南，一次性收取一套資料。廣元市昭化區文化旅游發展有限公司在自然資源資產交易平台全國土地二級市場交易服務平台上發布了國有土地轉讓信息﹔同月底，廣元市鑫盛沛源酒店管理有限公司提交了求購信息。

2024年6月，四川昭化古城文化旅游發展有限公司與廣元市鑫盛沛源酒店管理有限公司在經過信息發布、線上報價、實地踏勘、友好協商等平台交易流程后，最終以6500萬元的成交價在全國土地二級市場交易平台完成了合同簽訂、備案。

在二級市場平台交易完成后，如何解決因該宗地尚未達到開發投資總額的25%而無法辦理產權轉移登記的問題呢？

昭化區主動探索實行預告登記轉讓制度，按照《四川省人民政府辦公廳關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的實施意見》，遵循“先投入后轉讓”原則，為廣元市鑫盛沛源酒店管理有限公司依法辦理國有建設用地使用權理預告登記，待開發投資達到轉讓條件時，再辦理不動產轉移登記手續。既促進了土地要素順暢流通，提高了資源配置效率，又助推了企業發展。

“這一創新舉措不僅解決了企業的燃眉之急，也為今后的不動產登記工作提供了寶貴的經驗。”廣元市自然資源局昭化區分局負責人表示。

2020年以來，廣元市自然資源局昭化區分局依托全國自然資源資產交易打造交易主體、交易服務機構、監管部門為一體的土地二級市場交易服務平台，著力解決交易信息不對稱、交易規則不健全、交易平台不規范等問題，通過二級市場線上服務，信息公開透明，市場交易秩序規范，從而實現更大范圍資源配置、更高效率要素保障、更高水平供需匹配，進一步降低制度性交易成本。

下一步，廣元市自然資源局昭化區分局將立足本職崗位，以規范和活躍土地二級市場為抓手，不斷完善制度、競爭有序的土地二級交易市場秩序，積極推動惠民利企政策落地落實。（鄒星雨）

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