樂山市馬邊彝族自治縣磷礦資源豐富，現探明磷礦儲量約11億噸,遠景儲量24.76億噸，位居全國第四位，具有儲量穩定、品質高、易採、易選等特點。為不斷推動磷礦優勢產業轉型升級，馬邊緊盯增強自我造血功能和2027年擺脫欠發達地區總體目標，緊緊依靠省經濟合作局、紹興市越城區、峨眉山市、中鐵八局集團、峨影集團及市內新增4個縣（市、區）、24個市級部門和15家企業幫扶力量，從“磷”突破、重“新”出發，逐步實現彝區磷產業園區化、綠色化、科技化、創新化、規模化發展。

高位布局謀劃，激活“綠色”產業動能

提升磷礦資源勘查開發和綜合利用水平，實現磷礦產業綠色循環發展，推進磷礦產業轉型升級。

一是搶抓幫扶紅利。明確幫扶方向，編制《馬邊彝族自治縣2024—2027年行動計劃》，將磷化工產業確定為“托底性幫扶需重點指導支持產業”，以縣內磷產業龍頭企業為發展支點，打造並延長新能源新材料產業鏈，致力建設四川省重要的綠色循環磷產業基地。

二是錨定發展全景。自覺扛牢托底性幫扶主體責任，科學編制磷產業高質量發展十二條措施和“轉企升規”二十一條措施，明確一個發展總體規劃、多個延鏈補鏈強鏈的子規劃，形成“1+N”礦業發展規劃矩陣，量身定制上、中、下游磷產業鏈全景圖。力爭到2027年，磷礦年產量600萬噸以上，磷產業產值突破100億元，磷產業GDP佔比達到35%以上。

三是拓寬市場廣度。圍繞濕法磷酸、熱法磷酸“雙鏈條”編制磷產業重點招商企業目錄，確立滅火器、肥料、飼料添加劑、鋰電池正極材料、鋰電池電解液、農藥、（電子、芯片）、食品添加劑八大領域目標企業41家。截至2023年，馬邊完成磷礦生產量502萬噸，實現產值約23.09億元，創造稅收約6億元。

堅持創新驅動，實現“智造”品牌格局

依托全縣新材料、新能源、新工藝的“三新”產業布局，圍繞基地建設、設施裝備、產品加工等關鍵環節，建成2個先進制造業集群。

一是筑建飛地經濟平台。馬邊彝族自治縣和犍為縣攜手打造佔地面積為3750畝的犍為飛地產業園區，實行“聯席會議”制度，兩縣通過申報專項債券及申請省級預算資金共計4.34億元。園區聚焦黃磷產業延鏈補鏈強鏈，培育壯大新型磷化工及相關融合產業，重點發展高純黃磷、白炭黑、納米碳酸鈣、電子級磷酸等高附加值產品10個，預計達7萬噸/年，總產值預計達300億元。

二是推動園區綠色轉型。引導工業園區採取“科技+生產”方式，成功關停工業園區3家傳統黃磷生產企業，引進綠色化工企業蜀能集團，引導磷產業向磷酸鐵鋰為主的綠色新材料、玄武纖維為主的高性能纖維材料等方向發展，實現磷產業從“制造”向“智造”轉型。助力馬邊5萬噸/年磷酸鐵鋰正極材料項目全面投產達產，為新能源汽車產業發展、實現國家“雙碳”目標提供動能。今年4月，生產磷酸鐵鋰正極材料約924噸，產值約3600萬元，帶動就業超300人。

三是實現磷資源綠色開發。以該縣重點民營實體企業為發展重點，實現綠色化工技術創新驅動，持續做精做優節約型和資源利用型技術支撐體系。圍繞中低品位礦、尾礦及礦渣資源綜合利用，磷礦採空區復墾綠化等關鍵技術轉換應用，及時回填礦山廢棄資源採空區，並鼓勵社會資本參與廢棄地生態修復。截至目前，該縣3家磷礦成功入庫全國綠色礦山名錄。

優化協同高效，凝聚“合力”構筑高地

著力在“走出去，引進來”上雙向發力，拓展招引渠道，以“清單式”工作方法推動招商引資工作高效運轉。

一是凝聚幫扶力量。用好“1+5+N”幫扶體系，借助省經合局平台協調該縣與10余家玄武岩纖維、磷化工領域龍頭企業開展考察洽談。

二是主動招大引強。持續推進犍為飛地園區招商引資力度，與多家新能源意向企業在談重點項目14個，項目總投資金額達1082億元。

三是強化校地合作。借助省經合局平台優勢，整合高校、企業、科研院所等創新資源，助力中試基地、技術成果轉移基地等高精尖平台落地馬邊。與四川大學化學工程學院簽訂《黨建共建引領馬邊彝族自治縣磷產業高質量發展戰略合作框架協議書》，明確“磷+氟+鋰”戰略布局，推動電子級產品產業鏈縱深發展。力爭到2026年，打造1家上雲用雲、數字化轉型試點示范企業，建成5G基站340個以上﹔通過“實驗+專家+團隊+基地+技術”產業人才合作模式，開展磷產業全鏈條人才培養，助力磷產業綠色循環低碳發展。（劉憲鋒、李薇佳、楊妮佳）

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