國開行“牽手”古藺11年
金融活水助力赤水河左岸高質量發展
“水通了,路更寬了,家家戶戶住上新房子,現在的生活真幸福。”在瀘州市古藺縣永樂街道麻柳灘村,村民的生活發生了可喜的變化。
這樣的改變要從2012年說起。那年,國家開發銀行(以下簡稱“國開行”)因脫貧攻堅與古藺縣“結緣”。次年4月,國開行與位於赤水河左岸的古藺縣正式簽署“扶貧攻堅合作協議”。
十余年時間裡,國開行累計為古藺組織資金123.46億元,助力古藺決勝脫貧攻堅、全面推進鄉村振興。特別是“十四五”以來,累計授信37億元,重點支持古藺保障國家糧食安全、城鄉基礎設施建設、農村人居環境整治、鄉村特色產業等領域發展,交出高質量發展精彩答卷。
金融活水精准滴灌
喝著咖啡、賞著梯田美景,晚上和朋友相約吃烤肉。剛剛過去的“五一”假期,瀘州市民劉培在古藺縣德耀鎮鳳凰村清風嶺瞭望台愜意地度過了一天,朋友圈裡的照片引來諸多好友點贊。
小鄉村修起瞭望台,成為古藺縣乃至瀘州很多市民的“網紅打卡點”。這樣的愜意生活,得益於國開行在鳳凰村打造的“萬畝梯田+二十八宿+網紅風力發電機群”特色旅游帶。
“一股金融活水正精准滴灌,助力特色產業茁壯成長。”古藺縣委相關負責人如此總結國開行對古藺縣的對口幫扶。
在古藺縣金蘭街道紅響村,脆紅李已經成為當地村民的支柱產業。古藺縣農業農村局相關負責人高興地說:“金融助力產業發展,滿山遍栽‘搖錢樹’,遍地結出致富果。”
改變不止農業領域。十余年來,在國開行的傾力幫助下,各類資金“激活”古藺縣各個領域。截至目前,國開行助力古藺縣發展農業特色產業基地70萬畝、規模以上養殖場201個,投用扶貧產業集中發展區,助力郎酒加速邁步千億征程,推動特色產業整體成勢、扶貧車間多點開花、招商引資碩果累累、消費扶貧火熱開展。
尤其是“十四五”以來,在國開行的助力下,古藺縣已規劃建成高標准農田40萬畝,每畝糧食綜合產能提高100公斤,畝均增收240元。
此外,國開行還大力支持農業農村基礎設施建設,採用“企業+村集體+農戶”專業運營模式,授信14.26億元、到位資金13.46億元,支持古藺縣20個鄉鎮(街道)高標准農田建設。
“全面支持高標准農田、國家儲備林、特色農業、東城產業園等項目建設。切實將古藺縣資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢。”國開行相關負責人介紹。
鄉村要振興,產業要先行。在國開行強有力的金融支持下,古藺縣廣袤的田野上,一幅物阜民豐、糧谷滿倉的畫卷正在徐徐展開。
古藺縣結合山區實際確立了“4+5”農業特色產業發展格局,重點打造甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬“四大農業特色產業”,鞏固提升高粱、烤煙、中藥材、茶葉、土雞“五大傳統優勢產業”,為群眾增收致富筑牢產業支撐。
為了促進產業發展,國開行通過融資平台,幫助中小企業融資貸款3750萬元﹔累計發放1.2億元扶貧轉貸款,支持古藺縣脫貧攻堅重點產業發展﹔捐贈產業扶貧資金730萬元,並撬動民間資本4398萬元,引導幫扶發展茶葉、脆紅李、核桃、綠色蔬菜等農特產業1萬畝。建成生態羊養殖基地1個,覆蓋群眾985戶3900人,實現年產值4000萬元、人均增收1200元以上。
此外,國開行還捐贈480萬元設立小額扶貧信用貸款風險補償金,撬動小額扶貧貸款1700萬元,讓4000余人受益﹔協助開展古藺縣金融扶貧工作,推動發放小額信貸金3.77億元、惠及群眾1.4萬戶。
教育扶貧筑夢未來
2015年底,國開行在古藺縣馬蹄中學啟動了“希望工程快樂音樂教室”,為古藺縣捐建了首個音樂教室。
音樂教室配套了所需的設備設施,“從今天起,每個班的音樂課都可以到音樂教室上課,同時我們將加強鼓號隊訓練,讓孩子們盡情享受音樂帶來的快樂。”捐贈儀式上,國開行相關負責人表示。
教育幫扶,是國開行對口幫扶古藺縣的重要組成部分。
近年來,國開行持續與古藺縣教育局合作,共同開展“助學圓夢”行動。該行通過捐贈圖書、教學設備等,改善了當地學校的教學條件。同時,該行還組織志願者到古藺縣開展支教活動,為當地學生提供了豐富的教育資源。
同時,國開行勇擔社會責任,累計發放生源地助學貸款5.52億元,支持6.98萬人次貧困學子。此外,古藺中職教育助學貸款在全國率先試點成功,已發放金額647萬元,支持1314人次。
國開行激發古藺干事創業澎湃活力,堅持“富口袋”與“富腦袋”並行,在古藺舉辦各類人才培訓班20余場、培訓干部7322人次,累計組織校長和教師269人赴北京師范大學開展“彩燭工程”系統培訓。開設“新長城自強班”,已招收6屆共300名學生。設立“國家開發銀行關愛獎勵金”,惠及鄉村教師302名,為古藺振興跨越提供強大智力支持。
基礎設施建設提速
基礎設施是鄉村振興的重要支撐。國開行在對口幫扶古藺縣的過程中,積極支持當地基礎設施建設,為鄉村振興提供了有力保障。
古藺縣充分借助四川長征干部學院瀘州四渡赤水分院、四渡赤水實景演繹等項目,力爭為瀘州擦亮紅色文化的“金字招牌”。這背后,得益於國開行助力基礎設施提升的強勁動力。
對口幫扶以來,國開行已累計投放12.39億元、幫助直接融資6億余元,全面支持古藺農村公路、水利設施、農村電網改造等項目建設。在國開行的幫扶帶動下,古藺農村公路總裡程突破6000公裡,投用石梁子水庫等農村水利項目24個、供水工程8098處,完成207個行政村農網改造。
城市建設,民生為核。國開行累計投放23.43億元、幫助直接融資10億元,支持棚戶區改造、易地搬遷、校安工程、醫療衛生等項目建設。在國開行的幫扶帶動下,古藺縣征拆棚戶區60余萬平方米、新增建筑面積75萬平方米,讓2萬名群眾“出棚進樓”,受惠居民達10萬人。建成易地搬遷聚居點106個,人居環境、城市形象越來越靚。
對口幫扶古藺縣以來,國開行充分發揮金融優勢,精准施策、多措並舉,為當地鄉村振興注入了強大動力。通過金融活水精准滴灌、教育扶貧筑夢未來、基礎設施建設提速等舉措,古藺縣的特色產業得到了快速發展,教育事業得到了有力支持,基礎設施得到了顯著改善。
在赤水河畔,金融幫扶的故事還在繼續。下一步,國開行和古藺將圍繞多個方面持續務實合作:鄉村振興方面,將以“稻魚共生”“糧油輪作”“煙蔬輪作”和地方支柱產業構建聯結機制,繼續支持古藺開展全域高標准農田建設。儲備林方面,將依托古藺黃荊自然保護區、古藺河流域園林城鎮發展帶布局,在一期赤水河生態屏障項目基礎上,滾動支持后續的國家儲備林項目。生態環保方面,繼續著力支持古藺河及中小河流全域生態環境綜合治理。水利方面,支持古藺觀口水庫建設,保障區域性城鄉供水安全。公路方面,積極對接瀘古、古仁高速公路項目,解決資金缺口。物流體系建設方面,跟進古藺經開區商貿物流園及倉儲設施建設項目,完善醬酒配套經濟鏈。新型城鎮化方面,進一步完善城市老舊小區改造、停車場建設、排污體系建設等縣城補短板強弱項基礎設施。
□顧藺軒 曹雪
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